本報記者 南 璽 賈書章
10月15日，山陽縣人社局在城關(guān)街道豐東新區(qū)社區(qū)舉辦2025年金秋招聘月活動，活動現(xiàn)場初步達成就業(yè)意向310人。
求職者在零工市場咨詢崗位。
9月26日，山陽縣人社局送群眾去寧夏銀川、陜西洛川等地從事辣椒采摘、蘋果采收等工作。
就業(yè)是民生之本，靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)的重要組成部分，承載著千萬家庭的生計希望。近年來，隨著新經(jīng)濟形態(tài)蓬勃發(fā)展，零工就業(yè)已成為縣域就業(yè)市場的重要支撐。山陽縣聚焦零工群體“找活難、收入低、保障弱”的現(xiàn)實困境，摒棄“大水漫灌”的傳統(tǒng)模式，選擇以“小切口”精準破題，積極探索規(guī)范化、數(shù)字化、人性化的零工市場建設(shè)新路徑，推動零工就業(yè)從“散亂無序”向“規(guī)范有序”、從“被動等待”向“主動匹配”轉(zhuǎn)變，成功實現(xiàn)了以“小平臺”托舉“大民生”、以“微改革”激活“大就業(yè)”的積極成效，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了穩(wěn)定可靠的民生保障力量。
筑牢零工就業(yè)“主陣地”
“以前找零活全靠熟人介紹，不僅機會少，還擔心被拖欠工資。現(xiàn)在來縣零工市場登記，工作人員當場就推薦了3個匹配的家政崗位，還幫著核實用工信息，太省心了!”近期，通過零工市場找到穩(wěn)定工作的李大芳，說起如今的就業(yè)便利，臉上滿是笑容。這一變化的背后，是山陽縣著力搭建規(guī)范化零工服務平臺的扎實實踐。
為破解傳統(tǒng)零工就業(yè)“散、亂、差”的痛點，山陽縣堅持“政府引導、市場化運營、規(guī)范化管理”原則，整合各類資源建成集信息發(fā)布、崗位匹配、政策咨詢、技能培訓、權(quán)益保障于一體的縣級標準化零工市場。6月3日，全縣首個規(guī)范化零工市場正式建成并投用，市場內(nèi)劃分信息發(fā)布區(qū)、交流洽談區(qū)、休息等候區(qū)、便民服務區(qū)等功能區(qū)域，配備電子信息屏、自助查詢機、政策宣傳欄等設(shè)施，讓零工群體“進門有地方坐、咨詢有專人答、找活有信息選”。
針對零工就業(yè)流動性強、需求多樣的特點，市場建立“凡有崗位必收錄、凡有求職必登記”的工作機制，安排專人走鄉(xiāng)村、進企業(yè)、訪商戶，廣泛收集餐飲服務、家政保潔、建筑維修、物流配送等各類零工崗位信息，同時詳細登記求職者的技能特長、求職區(qū)域、薪資期望等信息，建立健全用工、求職“兩本臺賬”，實現(xiàn)崗位信息與求職需求“雙向精準”。
在筑牢縣級核心平臺的基礎(chǔ)上，為避免出現(xiàn)“中心市場熱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層冷”的局面，山陽縣同步推進服務下沉，在全縣18個鎮(zhèn)(街道)依托現(xiàn)有公共服務空間設(shè)立就業(yè)服務驛站，針對農(nóng)村零工群體就業(yè)需求，結(jié)合鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在特色種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)周邊及時發(fā)布采摘、分揀、包裝等季節(jié)性用工信息，讓農(nóng)村勞動力實現(xiàn)“就近就業(yè)、顧家掙錢兩不誤”，實現(xiàn)了服務資源的均衡配置和就業(yè)觸點的標準化、集中化管理。
激活人崗匹配“新引擎”
“打開零工市場的自助求職機，輸入‘保安’關(guān)鍵詞，全縣正在招保安的信息全出來了，還能直接和用工方在線溝通，當天就談成了!”10月29日，憑借小程序找到工作的高寶定，對這種數(shù)字化對接方式贊不絕口。
為打破時間與空間限制，讓零工對接更高效、更精準，縣人力資源社會保障局創(chuàng)新“線上+線下”雙輪驅(qū)動對接機制，讓供需匹配從“線下跑”變?yōu)?ldquo;線上找”“精準配”。在線上，建立多個零工服務微信群，及時發(fā)布各種招聘求職信息，同時依托縣人力資源社會保障局官方抖音賬號、視頻號等融媒體平臺，創(chuàng)新開展“直播帶崗”活動，定期邀請本地企業(yè)、家政公司、個體工商戶走進直播間，以“崗位介紹+實時互動+政策解讀”的形式，直觀展示工作環(huán)境、薪資待遇、崗位要求，讓求職者“足不出戶選崗位”。崗位信息從“被動等待查詢”到“實時主動推送”的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了“24小時不打烊”的線上市場。
在線下，堅持“常態(tài)化招聘+專場招聘”相結(jié)合，提升對接實效?？h級零工市場定期舉辦“零工集市”，組織用工企業(yè)現(xiàn)場設(shè)點招聘，安排就業(yè)指導師現(xiàn)場提供簡歷優(yōu)化、面試技巧等服務;針對餐飲、零售等行業(yè)用工旺季特點，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會舉辦“春風送崗”“夏送清涼”“金秋招聘”等專場招聘活動，設(shè)立“零工專區(qū)”定向匹配需求，提供面對面、一對一的崗位推薦和咨詢服務，確保不熟悉數(shù)字設(shè)備的群體也能無障礙獲取服務。
同時，建立“實名+標簽”雙向信息數(shù)據(jù)庫。詳細收錄包括技能特長、從業(yè)工種、工作經(jīng)驗、薪資期望、工作時間等在內(nèi)的12大類關(guān)鍵信息。通過對這些數(shù)據(jù)進行智能篩選和雙向推薦，大大提升了人崗匹配的精準度和效率。該模式使匹配精準度提升了40%，求職平均周期從過去漫無目的“蹲守”縮短至高效的3天。
撐起權(quán)益保障“保護傘”
“工作人員不僅幫我們找到活干，還免費培訓提升技能，現(xiàn)在我拿到了育嬰師資格證，工資比以前漲了近一倍!”通過“訂單式”培訓實現(xiàn)技能升級的王麗，真切感受到了縣人力資源社會保障局延伸服務鏈條帶來的實惠。
山陽縣人力資源社會保障局始終堅持“就業(yè)服務不止于匹配”的理念，不斷拓展服務外延，從技能提升、權(quán)益保障、人文關(guān)懷等方面拓展服務內(nèi)涵，讓零工群體“就業(yè)有技能、權(quán)益有保障、發(fā)展有希望”。
聚焦零工群體技能水平不高、就業(yè)競爭力不強的問題，創(chuàng)新開展“訂單式+菜單式”技能培訓。深入企業(yè)、市場調(diào)研用工需求，按照“企業(yè)下單、機構(gòu)接單、人社買單”的模式，開設(shè)家政服務、電工維修、育嬰護理、中式烹飪等特色培訓專班，邀請行業(yè)名師、技術(shù)骨干采用“理論+實操”的方式開展培訓，確保培訓內(nèi)容與崗位需求精準對接。不僅提升了零工的技能水平和收入潛力，也為市場輸送了更多高素質(zhì)的勞動力。
針對季節(jié)性用工特點，組織規(guī)模化勞務輸出。今年7月30日至8月8日短短10天內(nèi)，就有16批次612名采摘工赴韓城從事花椒采摘工作，既解決了外地企業(yè)的“用工荒”，也為山陽縣勞動力開辟了規(guī)?；脑鍪涨溃宫F(xiàn)了強大的組織化輸出能力。
縣人社局還主動對接縣內(nèi)外重點企業(yè)，深入了解其旺季、短期用工需求，建立“企業(yè)用工需求清單”，通過市場平臺進行快速、精準的人力資源匹配和輸送。既為企業(yè)節(jié)省招聘成本和時間，保障生產(chǎn)秩序，也為零工提供更多穩(wěn)定、可靠的就業(yè)機會，實現(xiàn)企業(yè)與勞動者的互利共贏。
“作為就業(yè)服務的主責部門，我們始終以搭建規(guī)范平臺筑牢基礎(chǔ)、以創(chuàng)新對接機制提升效能、以拓展服務內(nèi)涵強化保障，用一系列務實舉措破解零工就業(yè)難題，就是要讓‘打零工’變‘穩(wěn)就業(yè)’，讓靈活就業(yè)更有底氣、更有尊嚴。”山陽縣人力資源社會保障局局長任建宏說，將繼續(xù)聚焦零工群體就業(yè)需求，不斷優(yōu)化服務流程、創(chuàng)新服務模式、提升服務質(zhì)量，持續(xù)織密織牢零工就業(yè)保障網(wǎng)，讓更多零工群體通過靈活就業(yè)實現(xiàn)增收致富。