原標題：手機套餐流量不清零有望下月實施 消費者受益幾何？
中新網(wǎng)9月25日電(種卿)10月起，三大運營商有望實施“流量滾存”的服務(wù)模式，即當(dāng)月套餐剩余流量可轉(zhuǎn)移到次月優(yōu)先使用。從目前媒體報道的執(zhí)行方案來看，“月度套餐”和“流量滾存”是兩個關(guān)鍵點，若方案坐實，“流量不清零”就將覆蓋到月度固定套餐，惠及更多手機用戶。
對此，中新網(wǎng)財經(jīng)記者致電相關(guān)運營商得知，中國電信將在本月底前公布相關(guān)方案，而移動、聯(lián)通方面也未否認，只是表示現(xiàn)下還沒有明確方案對外公布。
資料圖。中新社發(fā) 李慧思 攝
套餐內(nèi)流量次月清零
近日，有媒體報道引述運營商內(nèi)部消息稱，自10月1日起，三大運營商將正式面向手機用戶全面開放套餐內(nèi)流量單月不清零服務(wù)。自動推出“流量滾存”服務(wù)模式，當(dāng)月計費的手機套餐中流量若有剩余，可以轉(zhuǎn)移到下月優(yōu)先使用。
23日，獨立電信分析師付亮也在微博發(fā)布了“流量不清零”即將落地的內(nèi)容，稱其為“確切消息”。另外值得注意的是，微博認證為“山西聯(lián)通官方微博”賬號轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)新聞。
從目前描繪出的執(zhí)行方案來看，“月度套餐”和“流量滾存”是兩個關(guān)鍵點。隨著提速降費工作的推進，運營商陸續(xù)推出了流量不按月清零的季度包、半年包等服務(wù)，以實現(xiàn)流量在有效期內(nèi)的靈活流動。然而，用戶每月固定套餐內(nèi)的流量依然是資費改革的“敏感區(qū)”，遲遲沒有觸及。
不少網(wǎng)友質(zhì)疑，“固定套餐內(nèi)流量都用不完的人，怎么享受不清零的實惠？”如果上述方案坐實，“流量不清零”就將首次覆蓋到月度固定套餐，惠及更多移動數(shù)據(jù)用戶。
至于“流量滾存”，就是當(dāng)月剩余流量可以增加一個月的有效期，計入次月流量優(yōu)先使用。這意味著流量并非永久不清零，而只是順延到次月，若仍有剩余到第三個月同樣會被清零。
截止目前，三大運營商官方都未對此政策發(fā)布正式通知。中國電信內(nèi)部人士向中新網(wǎng)記者透露“不出意外，方案將在月底就會公布”，而移動和聯(lián)通方面則表示，目前暫無明確方案可以公布。
中新社發(fā) 韋亮 攝
呼聲甚高 實際受益者幾何？
今年5月，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議提出，要推出手機流量不清零、流量轉(zhuǎn)增等服務(wù)。隨后一系列提速降費措施先后落地，三大運營商的固定寬帶、移動數(shù)據(jù)流量資費均有所下調(diào)。
為進一步推動“提速降費”工作，高層再度發(fā)聲。9月22日開幕的2015年中國國際信息通信展覽會上，工業(yè)和信息化部部長苗圩呼吁“降網(wǎng)費”，要求年底前實現(xiàn)手機流量和固定寬帶平均資費水平同比下降30%的目標。此表態(tài)已是苗圩年內(nèi)第四次公開督促提速降費工作。
其中，“手機流量不清零”的呼聲甚高，部分運營商通過流量包的形式，實現(xiàn)了流量不按月清零。以北京移動為例，現(xiàn)有流量直充服務(wù)已經(jīng)實現(xiàn)月末不清零，根據(jù)所含流量的不同，分別設(shè)置不同的有效期，1GB直充流量包60天有效，1.5GB流量直充有效期則升至90天；而中國聯(lián)通也有一款“半年包”支持流量不清零，限半年內(nèi)使用完。
方案中，“流量滾存”機制被熱議。“不清零的期限應(yīng)該更長”，有網(wǎng)友直言。同時也有人對此舉的實際效果抱有懷疑態(tài)度，有微博網(wǎng)友表示，流量不清零這事實際意義不大，希望流量不清零的用戶，說明每月流量緊缺，根本沒余量留給下月。
到底有多少用戶能從中受益呢？付亮的看法是：“每月流量不夠用的，沒影響；每月流量用不完的，也沒影響；有的月不夠用，有的月用不完的才可能獲益?！?/p>
資料圖。中新網(wǎng)記者 金碩 攝
運營商經(jīng)營壓力凸顯
對于電信運營商來說，隨之而來的還有營運壓力。有分析指出，此項調(diào)整預(yù)計將對三大運營商的業(yè)績帶來一定影響。 “運營商對‘流量不清零’方案保持謹慎態(tài)度，也是考慮到可能對資本市場的影響。”運營商內(nèi)部人士在接受中新網(wǎng)記者采訪時直言。
付亮此前表示，三大運營商之中，電信和聯(lián)通的流量收入占比更高，此政策主要在流量上給用戶讓利，因此將對電信和聯(lián)通的利潤造成較大影響。
工信部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，1-8月份，電信業(yè)務(wù)收入7733.4億元，同比僅增2.3%；電話、短信和互聯(lián)網(wǎng)接入流量三大移動業(yè)務(wù)中，業(yè)務(wù)發(fā)展分化加劇，其中短信、電話業(yè)務(wù)量均呈現(xiàn)負增長，與之形成鮮明對比的是，1-8月移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量則同比大增97.6%。
“作為央企，三大運營商還要保證完成國資委的績效考核，因此流量讓利實施后，不可能一降再降，4G規(guī)模放號帶來的降價空間或?qū)⒎忾]?！备读寥缡钦f。
此外，也有專家認為，流量不清零其實只能讓一部分人受益，消費者真正應(yīng)該關(guān)注的，是運營商收取的那些過高的基礎(chǔ)費用 (完)