原標(biāo)題:IMF預(yù)計(jì)俄經(jīng)濟(jì)衰退3.4% 普京頻出刺激強(qiáng)心劑
北京時(shí)間8月3日晚9點(diǎn),國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布,已經(jīng)于7月29日完成對(duì)俄羅斯的第四條款(Article IV)磋商,這相當(dāng)于IMF對(duì)于各國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的一份“年度體檢報(bào)告”。
IMF預(yù)測(cè)受油價(jià)暴跌與歐美經(jīng)濟(jì)制裁的雙重打擊下,俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2015年將陷入衰退,GDP出現(xiàn)3.4%的負(fù)增長(zhǎng),這主要因?yàn)閷?shí)際工資水平降低、融資成本高企、消費(fèi)者信心降低等因素導(dǎo)致俄羅斯國(guó)內(nèi)需求萎縮。而由于國(guó)際融資渠道方面受限,俄羅斯在國(guó)際資本收支方面面臨去杠桿化的壓力。
8月3日,美原油期貨下跌逾1%,刷新46.35美元/桶的4個(gè)月低位;布倫特原油亦下跌超過(guò)1%,刷新51.50美元/桶的6個(gè)月低位。油價(jià)步入50美元時(shí)代,繼續(xù)令俄羅斯經(jīng)濟(jì)承壓。
目前,俄羅斯已探明的石油儲(chǔ)量為486億桶,占世界已探明儲(chǔ)量的12%~13%。居世界第六位,在非石油輸出國(guó)組織中居首位。據(jù)復(fù)興資本投資銀行(Renaissance Capital bank)此前公布的研究報(bào)告,2013年俄羅斯能源出口繼續(xù)在總出口中占比超過(guò)三分之二,占出口總額5260億美元中的3720億美元。
IMF認(rèn)為盧布的貶值以及有限的工資指數(shù)化調(diào)整將導(dǎo)致俄羅斯的通脹水平回歸正常。IMF認(rèn)為俄羅斯有望在2016年重新恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但通脹水平將持續(xù)下降。但I(xiàn)MF認(rèn)為這將是一種較為脆弱的復(fù)蘇,俄羅斯經(jīng)濟(jì)需要經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后,才能夠恢復(fù)1.5%的中期增長(zhǎng)速度。
總體而言,IMF并不看好俄羅斯今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)為油價(jià)暴跌、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革停滯、投資放緩、人口負(fù)增長(zhǎng)等不利因素將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。
雖然油價(jià)暴跌和歐美經(jīng)濟(jì)制裁給俄羅斯盧布帶來(lái)巨大的貶值壓力,并促使通脹高企和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,甚至危及俄羅斯金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性,但俄羅斯政府為應(yīng)對(duì)危機(jī)采取一系列措施來(lái)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng),IMF在報(bào)告中也對(duì)此表示肯定。
IMF數(shù)據(jù)顯示,今年6月俄羅斯大舉增持黃金儲(chǔ)備,是當(dāng)月黃金的最大買家,單月購(gòu)入量為24.139噸。過(guò)去10年里,俄羅斯大體上都持續(xù)購(gòu)買黃金,截至今年6月末,其黃金儲(chǔ)備增長(zhǎng)了2倍多,達(dá)到1275.09噸。IMF預(yù)測(cè)俄羅斯在2015年和2016年能夠維持3624億美元和3748億美元的國(guó)際儲(chǔ)備水平,能夠維持13.6個(gè)月的進(jìn)口所需。
俄羅斯央行在去年11月10日在事實(shí)上允許盧布匯率自由浮動(dòng),從10日起不再對(duì)外匯籃子走廊設(shè)定上限和下限,也不再保持對(duì)外匯籃子走廊的經(jīng)常干預(yù)。外匯籃子是俄羅斯央行建立的包括美元和歐元的外匯調(diào)節(jié)工具,雙外匯籃子走廊是俄羅斯的實(shí)際有效匯率。長(zhǎng)期以來(lái),俄央行以此為基準(zhǔn),通過(guò)外匯市場(chǎng)買賣外匯調(diào)節(jié)盧布匯率。
俄羅斯央行聲明,盧布匯率應(yīng)完全在市場(chǎng)因素的影響下形成,這才能促進(jìn)央行貨幣信貸政策有效性的充分發(fā)揮。俄央行允許盧布匯率自由浮動(dòng)可促進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)更好適應(yīng)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,并可提高俄羅斯經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)負(fù)面打擊的能力。
根據(jù)1月1日生效的新《反離岸法》,在俄的受控外國(guó)企業(yè)將申報(bào)未分配利潤(rùn)并向俄羅斯納稅。俄財(cái)政部估計(jì),新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將為俄羅斯國(guó)家預(yù)算帶來(lái)200億盧布。國(guó)家杜馬代表則更為樂觀,認(rèn)為能帶來(lái)1500億-2000億盧布收入。
為加強(qiáng)反腐工作,從1月1日起俄禁止國(guó)家安全領(lǐng)域的官員在國(guó)外銀行開設(shè)賬戶。此前俄法律禁止聯(lián)邦級(jí)國(guó)家官員、議會(huì)議員、俄央行和國(guó)家公司的工作人員在俄境外的外國(guó)銀行開設(shè)和擁有賬戶、保存現(xiàn)金和貴重物品、擁有和使用外國(guó)金融工具。
俄羅斯加強(qiáng)內(nèi)部救助與整頓的同時(shí),也在積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟2015年1月1日起正式投入運(yùn)營(yíng),其成員國(guó)包括俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦,這標(biāo)志著三國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到新水平。2日亞美尼亞也加入這一聯(lián)盟。根據(jù)計(jì)劃,歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將于2016年建立統(tǒng)一的藥品市場(chǎng),2019年前建立共同的電力市場(chǎng),2025年前建立統(tǒng)一的石油、天然氣和石油產(chǎn)品市場(chǎng)。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共同市場(chǎng)的GDP超過(guò)4.5萬(wàn)億美元。分析人士稱,該聯(lián)盟為遭受制裁的俄羅斯開辟了一個(gè)覆蓋歐亞地區(qū)的統(tǒng)一大市場(chǎng),有利于俄經(jīng)濟(jì)走出困境。
今年3月,俄羅斯總統(tǒng)普京就簽署了三項(xiàng)新的法令,自5月1日起將政府薪資削減10%,包括他本人和總理梅德韋杰夫的薪資。普京今年7月還簽署一項(xiàng)法令,將俄羅斯內(nèi)政部全職人員減少約10%,即約11萬(wàn)人。
面對(duì)自2009年以來(lái)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)衰退,普京7月還簽署法令將原定于明年12月4日舉行的國(guó)家杜馬(下議院)選舉提前至當(dāng)年的9月18日。支持者稱此舉有助于節(jié)省開支,保證2017年預(yù)算案的制定與執(zhí)行過(guò)程中的一致性。
