新華社北京11月21日電 國務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《森林草原防滅火條例》(以下簡稱《條例》),自2026年1月1日起施行。
《條例》旨在有效預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi),保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全?!稐l例》共6章63條,主要規(guī)定了以下內(nèi)容。
一是明確總體要求。森林草原防滅火工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一的工作方針,堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)撲救、快速反應(yīng)、安全高效的原則。森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)(機(jī)制)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促森林草原防滅火工作,政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好防滅火工作,森林草原防滅火工作實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
二是突出火災(zāi)預(yù)防。政府有關(guān)部門編制森林草原火災(zāi)防治方案和應(yīng)急預(yù)案。各類森林草原防滅火隊伍應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制。加強(qiáng)防火道、隔離帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立森林草原防滅火航空協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)格防火區(qū)、防火期和高火險區(qū)、高火險期的管理措施,加強(qiáng)日常巡護(hù)和防火檢查。
三是完善火災(zāi)撲救。明確值班制度和火情報告程序,地方各級人民政府接到火情報告后應(yīng)當(dāng)立即按照應(yīng)急預(yù)案開展處置工作,國家森林草原防滅火指揮部適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)需要及時設(shè)立火場前線指揮部,就地就近組織相關(guān)力量參與撲救,及時解救、疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾。
四是做好災(zāi)后處置。根據(jù)受害森林草原面積和傷亡人數(shù),將森林草原火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級,規(guī)定森林草原火災(zāi)調(diào)查評估、統(tǒng)計等制度,明確撲救人員的醫(yī)療救治、撫恤優(yōu)待和補(bǔ)貼補(bǔ)助。
此外,《條例》對森林草原防滅火中的違法行為,規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。