人民網(wǎng)北京8月27日電 (記者薄晨棣、李楠楠)今日,最高人民檢察院發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境檢察典型案例,展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障美麗中國建設(shè)的成效。
此次發(fā)布的典型案例,包括浙江省湖州市南潯區(qū)檢察院督促整治揮發(fā)性有機(jī)物污染行政公益訴訟案等10件,其中公益訴訟案5件,刑事公訴案3件,民事抗訴案1件,行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案1件。
據(jù)悉,在刑事檢察方面,案例突出堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),依法懲治破壞生態(tài)環(huán)境犯罪。檢察機(jī)關(guān)采取部署專項(xiàng)監(jiān)督活動、掛牌督辦重點(diǎn)案件等方式,加大對破壞生態(tài)、污染環(huán)境違法犯罪行為的懲治力度。如寧夏回族自治區(qū)銀川鐵路運(yùn)輸檢察院針對在黃河流域非法狩獵、運(yùn)輸、收購野生鳥類的團(tuán)伙化作案情況實(shí)施全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊,17名被告人被判處有期徒刑八年至十個月不等,堅(jiān)決遏制危害鳥類野生動物犯罪活動上升勢頭。
在公益訴訟檢察方面,案例強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以可訴性為指引,提升生態(tài)環(huán)境公益保護(hù)質(zhì)效。檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用磋商、檢察建議等方式促進(jìn)行政機(jī)關(guān)主動履職整改,對于檢察建議回復(fù)期滿,行政機(jī)關(guān)仍未履職整改的,則依法提起訴訟,以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)。如湖南省永州市檢察機(jī)關(guān)督促整治風(fēng)電項(xiàng)目違規(guī)侵占林地行政公益訴訟案中,檢察機(jī)關(guān)針對對林業(yè)部門收到檢察建議后僅部分整改的情形,及時提起行政公益訴訟,督促林業(yè)部門履行林地生態(tài)修復(fù)監(jiān)管職責(zé),并協(xié)同確定補(bǔ)植復(fù)綠方案,有效修復(fù)受損林地。
同時,檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,促進(jìn)提升環(huán)境資源執(zhí)法司法質(zhì)效,既確保自身嚴(yán)格依法辦案,又履行好訴訟監(jiān)督職能,促進(jìn)其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。如廣東省中山市某廢品收購站等25個單位環(huán)境違法行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督案中,檢察機(jī)關(guān)向法院制發(fā)檢察建議加強(qiáng)被執(zhí)行人主體資格審查等,向生態(tài)環(huán)境部門制發(fā)社會治理檢察建議促進(jìn)規(guī)范行政處罰程序,推動多家單位共建機(jī)制防范企業(yè)惡意注銷逃避環(huán)境行政處罰行為,加大環(huán)境執(zhí)法司法保護(hù)力度。
此外,案例突出深化協(xié)同履職,助推生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理。針對區(qū)域性、行業(yè)性生態(tài)環(huán)境問題涉及區(qū)域范圍廣、問題復(fù)雜、行政監(jiān)管部門多,容易產(chǎn)生“九龍治水”困局,浙江省湖州市南潯區(qū)檢察院深挖行業(yè)普遍性問題,通過構(gòu)建大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型批量發(fā)現(xiàn)案件線索,以公益訴訟督促行政機(jī)關(guān)依法履職,推動相關(guān)職能部門開展專項(xiàng)整治,促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)完成技術(shù)升級,完善揮發(fā)性有機(jī)物廢氣排放全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理,服務(wù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。