作為新時(shí)代中國改革開放的一張名片,海南自貿(mào)港已成為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎,充分彰顯中國與世界共享機(jī)遇、共促發(fā)展的開放胸懷
海南自由貿(mào)易港確定將于今年12月18日正式啟動(dòng)封關(guān)。這不僅是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程,具有里程碑意義,也向世界表明了中國不畏保護(hù)主義逆風(fēng)逆浪、堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定決心。
建設(shè)海南自貿(mào)港是習(xí)近平主席親自謀劃、親自推動(dòng)的新時(shí)代改革開放重大戰(zhàn)略舉措。7年來,背靠超大規(guī)模國內(nèi)市場(chǎng),對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,海南自貿(mào)港建設(shè)成形起勢(shì),正吸引越來越多的地區(qū)和全球企業(yè)前來投資興業(yè),呈現(xiàn)出開放奮進(jìn)的嶄新氣象。作為新時(shí)代中國改革開放的一張名片,海南自貿(mào)港已成為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的新引擎,充分彰顯中國與世界共享機(jī)遇、共促發(fā)展的開放胸懷。
封關(guān)不是封島,而是要進(jìn)一步擴(kuò)大開放。“零關(guān)稅”商品范圍擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目,占全部商品稅目的比例達(dá)74%,比封關(guān)前提高了近53個(gè)百分點(diǎn);對(duì)“零關(guān)稅”貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實(shí)行低干預(yù)、高效率的精準(zhǔn)監(jiān)管……海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作將實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度,包括更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策、更加寬松的貿(mào)易管理措施、更加便利的通行措施和更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式。隨著封關(guān)政策準(zhǔn)備就緒、軟硬件條件全面完成,一個(gè)與國際接軌、活力奔涌的現(xiàn)代化開放高地將加快崛起,持續(xù)為中國高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,為中國更高水平對(duì)外開放樹立新標(biāo)桿。
與傳統(tǒng)商品和要素流動(dòng)型開放相比,以規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的制度型開放是更高水平的開放。海南自貿(mào)港建設(shè),正是對(duì)標(biāo)當(dāng)今世界最高水平開放形態(tài),將為國內(nèi)外企業(yè)帶來更多商機(jī)與更穩(wěn)定的規(guī)則和預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示,2024年,在全球化遭遇逆風(fēng)的背景下,海南新增外資企業(yè)超2000家,同比增長約20%;在今年4月舉行的“投資中國·2025海南自由貿(mào)易港全球產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)”上,簽約項(xiàng)目達(dá)265個(gè),總簽約額約2336億元;截至目前,已有176個(gè)國家和地區(qū)在海南投資,海南經(jīng)濟(jì)外向度提高到35%……全球資本加碼投資海南,是對(duì)中國高水平開放投下的信任票。
當(dāng)前,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球發(fā)展面臨更多不確定性。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,越要堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。自2013年9月首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來,中國以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為抓手,破除制度障礙、降低貿(mào)易成本、激活要素流動(dòng),推進(jìn)制度型開放不斷走深走實(shí),為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化同各國互利合作注入新動(dòng)能、提供新機(jī)遇。中國不斷縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,持續(xù)擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),開放的廣度、力度、深度持續(xù)提升,釋放的改革開放紅利不斷惠及世界。實(shí)踐一再證明,中國堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放絕非權(quán)宜之計(jì),而是順應(yīng)時(shí)代潮流、把握發(fā)展主動(dòng)的戰(zhàn)略抉擇。中國過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地。
海南自由貿(mào)易港成形起勢(shì),是開放中國的生動(dòng)縮影。面向未來,中國將堅(jiān)持以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,為推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年07月24日 03 版)