中央定價由100項減到20項

　　《中央定價目錄》上午公布 醫(yī)療服務(wù)價格改革指導(dǎo)意見年底出臺

　　今天上午，國家發(fā)展改革委對外公布了重新修訂的《中央定價目錄》(國家發(fā)展改革委2015年第29號令)，自2016年1月1日起施行。目錄中，定價種類由13種(類)減少到7種(類)，約減少46%；具體定價項目由100項左右減少到20項，約減少了80%。

　　中央定價項目保留20項

　　記者在修訂后的《中央定價目錄》中看到，保留的20個項目中，以國家發(fā)展改革委為主管理的有13項，以行業(yè)主管部門為主管理的有7項。這20個項目包括：各省(自治區(qū)、直轄市)天然氣門站價格、中央直屬及跨省(自治區(qū)、直轄市)水利工程供水價格、省及省以上電網(wǎng)輸配電價、麻醉藥品和第一類精神藥品最高出廠價格和最高零售價格、公民臨床用血的血站供應(yīng)價格、中央管理企業(yè)全資及控股鐵路普通旅客列車票價率、中央管理企業(yè)全資及控股鐵路貨物及行李運價率、民航國內(nèi)航線及國際航線國內(nèi)段旅客票價率、民用機(jī)場、軍民合用機(jī)場壟斷環(huán)節(jié)服務(wù)收費、民航飛行校驗服務(wù)收費、民航空管服務(wù)收費、漁港收費、沿海與長江干線主要港口及其他所有對外開放港口的壟斷服務(wù)收費、跨省(自治區(qū)、直轄市)長途管道運輸價格、信函寄遞資費、郵政匯兌資費、機(jī)要通信資費、國家規(guī)定報刊發(fā)行資費、單件重量不超過10千克的包裹寄遞資費、商業(yè)銀行基礎(chǔ)服務(wù)收費及銀行卡刷卡手續(xù)費。

　　關(guān)于醫(yī)療服務(wù)價格改革的指導(dǎo)意見已完成了初稿，正在征求意見過程中，今年年底前下發(fā)。

　　地方定價目錄也將公布

　　據(jù)了解，新修訂的《中央定價目錄》主要有三個方面的調(diào)整。一是定價范圍大幅縮減，二是定價項目清單化，對保留的定價項目均以清單化的形式列出，逐項明確具體定價內(nèi)容和范圍。三是修改目錄名稱。根據(jù)《價格法》第十九條、第二十條的規(guī)定，將目錄名稱修改為《中央定價目錄》，不再沿用現(xiàn)行目錄名稱。

　　這次中央定價目錄修訂以后，把能夠保留的政府定價項目完全用目錄形式公布，目錄之外中央政府就沒有定價權(quán)了。這樣就制度化了，也便于社會監(jiān)督，也體現(xiàn)了新一屆政府簡政放權(quán)的要求。

　　地方定價目錄修訂也取得了重大進(jìn)展，到現(xiàn)在為止，國家發(fā)展改革委已經(jīng)批復(fù)了30個省(自治區(qū)、直轄市)的定價目錄，就差1個省了，近期也將完成。地方定價目錄平均縮減的范圍達(dá)到55%，幅度還是很大的。截至9月底，已經(jīng)有17個省(自治區(qū)、直轄市)對外公布修訂后的地方定價目錄，其他省份近期也陸續(xù)公布。

　　擇機(jī)放開成品油價格

　　在回答記者關(guān)于如何進(jìn)行成品油以及天然氣的價格機(jī)制改革時，國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，石油、天然氣改革是能源價格改革的重要組成部分。成品油價格改革按照市場化的要求已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，2013年進(jìn)一步完善了價格機(jī)制，縮短了調(diào)價期限，變成了10個工作日，取消了4%的幅度限制，我們已經(jīng)完全建立起與國際市場聯(lián)動掛鉤機(jī)制，并完全按機(jī)制執(zhí)行?，F(xiàn)在都非常規(guī)范，有升有降。國際市場價格下降了，成品油價格也按機(jī)制定期公布。下一步，《若干意見》里面明確，還要進(jìn)一步朝著市場化方向改革，明確提出要擇機(jī)放開成品油價格。

　　當(dāng)然，放開成品油價格最重要的是要與石油體制機(jī)制改革緊密結(jié)合起來。改革以后也要進(jìn)一步完善競爭環(huán)境，條件具備了，我們才可以完全放開由市場決定。這之前還是嚴(yán)格按照機(jī)制來執(zhí)行。

　　殷呈悅 J241