(抗擊新冠肺炎)全球戰(zhàn)疫:累計(jì)確診首破百萬 歐洲經(jīng)濟(jì)“火車頭”如何突圍?
中新社柏林11月27日電 (記者 彭大偉)自1月27日確診境內(nèi)首例新冠病毒感染者十個(gè)月后,德國疾控部門11月27日公布的累計(jì)確診人數(shù)首度超過100萬人。盡管第二輪“封城”已近一個(gè)月,德國疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻。德國聯(lián)邦總理府部長布勞恩日前更表示,政府有意持續(xù)“封城”至明年年初。
圖為11月16日下午,柏林火車總站門口貼有提醒人們進(jìn)入車站必須佩戴口罩的標(biāo)識。 中新社記者 彭大偉 攝作為歐盟經(jīng)濟(jì)總量和人口數(shù)量均排名第一的國家,德國曾在2008-2009年全球金融危機(jī)期間率先走出衰退,于歐盟各國中“一枝獨(dú)秀”。柏林洪堡大學(xué)政治學(xué)家赫爾弗里德·明克勒教授形容德國成為了“對避免歐洲分裂或歐元失敗起錨定作用的力量”。
然而,對于德國經(jīng)濟(jì)而言,今年年初暴發(fā)的新冠疫情已帶來更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。德國總理默克爾表示,這是德國自二戰(zhàn)結(jié)束以來所面臨的最大挑戰(zhàn)。
從數(shù)據(jù)來看,德國3-6月之間實(shí)施的第一輪全國性“封城”措施導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)呈斷崖式下跌,二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降9.8%。而隨著6月起逐步“解封”以及疫情在夏季趨于緩和,德國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯,三季度GDP環(huán)比回升了8.5%。不過,三季度GDP與去年同期相比仍下降了4%。
入秋后,隨著第二波疫情暴發(fā),且烈度遠(yuǎn)超年初的第一波,德國再度實(shí)施了全國范圍內(nèi)的“封城”措施。反映德國企業(yè)界對未來預(yù)期的ifo德國商業(yè)景氣指數(shù)目前已連續(xù)兩個(gè)月下跌。專家表示,這反映出第二波疫情打斷了德國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。
分析認(rèn)為,德國出口導(dǎo)向的強(qiáng)大制造業(yè)和紀(jì)律嚴(yán)格的審慎財(cái)政政策是其當(dāng)年能夠率先復(fù)蘇、帶領(lǐng)歐洲走出債務(wù)危機(jī)的關(guān)鍵因素。然而,兩大“法寶”如今均受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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德國不萊梅圣誕裝飾美輪美奐。
慕尼黑Ifo經(jīng)濟(jì)研究所指出,德國作為外向型經(jīng)濟(jì)體,受當(dāng)前全球疫情發(fā)展的影響尤為嚴(yán)重:由于德國高度融入全球價(jià)值鏈,與其它一些國家相比,其經(jīng)濟(jì)在疫情下受到的沖擊更為強(qiáng)烈。該所編制的德國制造業(yè)出口信心指數(shù)顯示,德國出口企業(yè)信心11月顯著下滑,制造業(yè)信心指數(shù)從上月的7.0猛跌至負(fù)2.1。受眾多歐洲國家第二波疫情肆虐的影響,汽車業(yè)過去數(shù)月的樂觀情緒已轉(zhuǎn)為悲觀。
在財(cái)政政策方面,曾長期擔(dān)任德國財(cái)政部長的朔伊布勒以其簡稱“黑零”(Schwarzer Null)的方針而著稱,亦即追求國家預(yù)算保持平衡或盈余的“零赤字”狀態(tài)。然而,其繼任者、現(xiàn)任財(cái)長朔爾茨在疫情形勢下不得不擯棄該國堅(jiān)持多年、獨(dú)步歐洲的“黑零”方針。
今年以來,德國政府不僅已拿出了上千億歐元的紓困資金,以彌補(bǔ)企業(yè)和個(gè)人疫情期間遭受的損失,更破天荒地放棄了長期堅(jiān)持的“反對共同舉債”立場,轉(zhuǎn)而攜手法國共同倡導(dǎo)5000億歐元的歐盟復(fù)蘇基金。
27日,德國執(zhí)政的聯(lián)盟黨和社民黨就明年的聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算達(dá)成一致,其中將新增近1800億歐元的債務(wù),并顯著加大對醫(yī)療衛(wèi)生、交通和基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。
“從國際上來看,德國截至目前對第一波疫情的應(yīng)對是相對成功的——無論是在防疫,還是維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行等層面。”德意志銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞巴斯蒂安·貝克向記者指出,德國政府推出的針對該國大型企業(yè)及其雇員的紓困措施在避免經(jīng)濟(jì)崩潰方面起到了關(guān)鍵作用,然而政府的救助政策對于那些個(gè)體業(yè)主、自由職業(yè)者和小型企業(yè)的作用則相對有限。
下一步,德國經(jīng)濟(jì)界將希望放在了預(yù)計(jì)將從12月中旬開始接種的疫苗上。日前,由德國BioNTech和美國輝瑞共同研發(fā)的新冠疫苗三期試驗(yàn)最終有效率已達(dá)95%。目前全德各地的疫苗接種中心都在緊鑼密鼓地建設(shè)中,只待歐盟批準(zhǔn)疫苗上市,便可開始接種。
“一款有效且副作用低的疫苗將改變一切。”基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所所長費(fèi)爾貝邁爾表示,只要高風(fēng)險(xiǎn)人群得到有效保護(hù)后,文化娛樂、餐飲酒店等許多領(lǐng)域的消費(fèi)活動(dòng)在夏天就能回歸正常。(完)