中新網(wǎng)10月27日電 據(jù)外媒報道，就在美國國會眾議院議長博納即將離任之際，國會領(lǐng)導(dǎo)人和奧巴馬政府已經(jīng)接近達(dá)成今后兩年稍微增加國內(nèi)開支并提高聯(lián)邦借貸上限的協(xié)議，從而避免災(zāi)難性的政府債務(wù)違約。

　　據(jù)報道，盡管國會幕僚表示還不能肯定達(dá)成協(xié)議，財政部也拒絕評論，但了解談判進(jìn)展的消息來源稱，新協(xié)議將要求削減聯(lián)邦醫(yī)療保險和社會安全殘疾救濟(jì)金開支。預(yù)算是華盛頓兩黨爭議最大的問題，而博納可能在幾天之后就要向威斯康辛州眾議員保羅．瑞安交出議長一職。有國會官員26日稱，博納在離任之前，盡力同總統(tǒng)奧巴馬達(dá)成兩年預(yù)算協(xié)議。

　　報道稱，新的預(yù)算協(xié)議加上提高聯(lián)邦借貸上限措施將為新議長瑞安解決最棘手問題。瑞安將于當(dāng)?shù)貢r間29日當(dāng)選議長。這也將預(yù)算談判和政府關(guān)門問題推遲到2016年大選之后，對共和黨總統(tǒng)參選人來說很可能是好事，否則他們將面臨共和黨領(lǐng)導(dǎo)的國會混亂問題。

　　媒體引用美國財政部的說法指出，如果到11月3日不提高政府借貸上限，美國政府債務(wù)就要違約。為避免政府關(guān)門而從10月1日開始采取的臨時開支措施也僅能維持到12月11日。

　　即將達(dá)成的協(xié)議可以解決上述問題，這也將成為奧巴馬和共和黨控制的國會之間最后一場預(yù)算戰(zhàn)。

　　白宮26日承認(rèn)，政府官員同國會山共和黨和民主黨議員之間的預(yù)算談判取得進(jìn)展，但還沒有達(dá)成最終協(xié)議。

　　由于談判人員都是根據(jù)只有全部問題都解決才能達(dá)成協(xié)議的原則工作，白宮新聞秘書歐內(nèi)斯特說：“我們正在努力保護(hù)這些談判的隱私性和保密性……就在我今天站在這里的時候，并非所有問題都已解決。在這一點(diǎn)上，還沒有達(dá)成協(xié)議?！?/p>

　　美國國會眾議院共和黨普通議員在沒有調(diào)整強(qiáng)制性聯(lián)邦開支項目的情況下，拒絕提高國債上限的授權(quán)。即使財政專家警告國債違約會帶來災(zāi)難性經(jīng)濟(jì)后果、而提高債務(wù)上限僅僅是用于過去法定的開支而不是用于新開支，他們?nèi)匀槐硎痉磳Α?/p>

　　奧巴馬則一再申明他不談判提高國債上限問題，共和黨國會領(lǐng)導(dǎo)人也承認(rèn)他們將被迫以某種方式提高國債上限。