中新網(wǎng)10月8日電 英國媒體8日刊登文章稱,歐洲目前正疲于應(yīng)對五場未曾預(yù)見、正處于不同階段的“危機(jī)”:敘利亞難民、歐元區(qū)外圍國家債務(wù)危機(jī)、全球經(jīng)濟(jì)低迷、克里米亞加入俄羅斯及其余波、以及大眾汽車的罪行與過錯。
文章稱,混沌理論最鐘愛的比喻是,一只蝴蝶扇動一下翅膀,引發(fā)一連串反應(yīng),最終引發(fā)世界另一個地方的一場龍卷風(fēng)。德國總理默克爾出于原則決定向敘利亞難民開放德國大門,在無意中引發(fā)了一場危機(jī):大多數(shù)德國人支持她的決定,但是她并未帶領(lǐng)自己的國家乃至整個歐洲在政治上和后勤上為后續(xù)問題做好準(zhǔn)備。
文章指出,在德國,柏林和漢堡的住房狀況非常嚴(yán)峻,以至于地方當(dāng)局準(zhǔn)備立法沒收空置的私有公寓,在漢堡甚至包括商業(yè)地產(chǎn)。德國已經(jīng)發(fā)生了地方政府終止社會福利住房的租房合同、把房子讓給難民的多起事例。當(dāng)公共部門如此行事時,仇外情緒很快就會浮現(xiàn)。
文章稱,德國巴伐利亞基社盟黨魁霍斯特.澤霍費(fèi)爾最早意識到了公眾情緒的變化。他稱,德國將在未來很長時期為默克爾的政策付出代價。
文章稱,難民危機(jī)最終將壓縮德國的回旋余地,其影響或許超過其他任何單一事件。但它并非唯一因素。全球經(jīng)濟(jì)增長放緩構(gòu)成了進(jìn)一步的制約。眼下它對歐元區(qū)的影響還不明顯,但這可能很快就會改變。
文章指出,經(jīng)濟(jì)增長放緩與難民危機(jī)的組合,將使德國的財政盈余變成小額赤字,這在正常情況下沒什么問題。德國應(yīng)該維持適度赤字以支持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)。但是,德國給自己強(qiáng)加了一條憲法法律,要求在整個經(jīng)濟(jì)周期期間達(dá)到預(yù)算平衡。一旦財政盈余不復(fù)存在,德國采取自由裁量政策行動的政治和法律空間也將消失。說得更直白些,德國人已經(jīng)決定把財政盈余花在難民,而不是希臘身上。
文章還稱,最近再次當(dāng)選的希臘政府很快將開始推行商定的經(jīng)濟(jì)改革。最好的情況是,希臘將勉強(qiáng)而不完整地落實這些改革。一旦這么做了,第一輪計劃評估將評判其努力是否足夠到位。如果結(jié)論是負(fù)面的,希臘退出歐元區(qū)將重新提上日程。
但是,即使結(jié)論是正面的,結(jié)果或許也沒什么不同。在這種情況下,希臘政府將堅持要求獲得債務(wù)減免。國際貨幣基金組織(IMF)也會這樣要求。IMF已經(jīng)表示,將不再接受任何“延期和假裝”形式的貸款滾轉(zhuǎn)。文章稱,“延期和假裝”將是德國愿意做出的最大讓步,布魯塞爾將再次迎來徹夜的馬拉松會議。
文章稱,到那時候,人們將再次認(rèn)識到雙方都從未當(dāng)真的一份紓困協(xié)議的不厚道之處。紓困本可以奏效,但它需要具備在政治上不可能的三個因素:合適類型的經(jīng)濟(jì)改革,較少的緊縮以及更多的債務(wù)減免。希臘和其債權(quán)人出于擔(dān)心而達(dá)成協(xié)議。默克爾不想因希臘退歐而遭受指責(zé)。希臘總理齊普拉斯懼怕恢復(fù)本國貨幣,因此他別無選擇,只能先在協(xié)議上簽了字再說。
自那以來,唯一的變化就是德國的財政空間,而大眾“尾氣門”還將進(jìn)一步縮小這一空間??赡軐?dǎo)致的處罰很可能達(dá)到希臘退歐的假設(shè)損失。而且這一切最終可能也要由德國納稅人埋單。
文章最后稱,默克爾的本事之一就是善于把復(fù)雜問題分解為零散組成部分,但歐洲同時面臨五場危機(jī)使她不容易做到這一點(diǎn)。歐洲正處于真正的混沌狀態(tài)。一切皆有可能。