人民網北京11月26日電 （記者黃盛）記者從中國人民銀行獲悉，科技創(chuàng)新和技術改造貸款政策落實取得階段性成效。截至11月15日，銀行累計與1737個企業(yè)和項目簽訂貸款合同近4000億元，有力支持了初創(chuàng)期、成長期科技型企業(yè)首貸和重點領域大規(guī)模設備更新。

同時，中國人民銀行日前聯(lián)合國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部、交通運輸部、國務院國資委、金融監(jiān)管總局，共同召開科技創(chuàng)新和技術改造貸款工作推進會議。

據(jù)上述會議表示，相關政策出臺以來，各地方、各部門、各金融機構健全工作機制，加強協(xié)同配合，細化工作措施，加快實現(xiàn)清單內企業(yè)和項目融資對接“全覆蓋”，貸款簽約和投放規(guī)模不斷擴大。

會議要求，各銀行機構要用好用足政策資源，對清單內企業(yè)和項目做到“應簽盡簽、能投盡投”。要聚焦提升審貸放貸效率，優(yōu)化機制流程，加大資源保障，對照最新產業(yè)政策標準修訂完善授信管理政策，開辟貸款審查審批“綠色通道”，開發(fā)與初創(chuàng)期科技型企業(yè)以及中小企業(yè)技改融資需求更加匹配的貸款產品，拓寬抵質押物范圍，加快貸款簽約投放進度。中國人民銀行各分支機構要與有關部門緊密協(xié)作，將政策更多向民營和中小企業(yè)傾斜，分類施策提升銀企對接效率，為金融服務營造良好環(huán)境。

另據(jù)記者了解，從貨幣政策角度看，中國人民銀行在支持科技創(chuàng)新和技術改造貸款方面的政策工具，日益完善和精準。

例如，2022年4月，中國人民銀行創(chuàng)設科技創(chuàng)新再貸款，額度為2000億元，利率1.75%，期限1年，可展期兩次。2022年9月，中國人民銀行設立設備更新改造專項再貸款，額度為2000億元以上，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。

今年4月，中國人民銀行在整合原有科技創(chuàng)新再貸款和設備更新改造專項再貸款的基礎上，聯(lián)合科技部等部門設立5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，利率1.75%，期限1年，可展期2次，每次展期期限1年。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機構。

其中，激勵引導金融機構發(fā)放科技型中小企業(yè)首次貸款的再貸款額度為1000 億元；激勵引導金融機構發(fā)放技術改造和設備更新項目貸款的再貸款額度為 4000 億元。就具體項目而言，在科技創(chuàng)新方面，由科學技術部、工業(yè)和信息化部依托“創(chuàng)新積分制”，從初創(chuàng)期、成長期的科技型中小企業(yè)中，篩選形成備選企業(yè)名單。在技術改造和設備更新方面，由國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、農業(yè)農村部等部門和有關中央企業(yè)，篩選形成備選項目清單，重點支持工商業(yè)節(jié)能降碳、工業(yè)智能化數(shù)字化轉型、老舊農機具淘汰更新、交通運輸、現(xiàn)代物流等五個領域。備選企業(yè)名單和項目清單由行業(yè)主管部門推送至21 家金融機構，并抄送中國人民銀行。

 此外，國家發(fā)改委和財政部在今年7月24日印發(fā)的《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新若干措施》，對納入中國人民銀行科技創(chuàng)新和設備更新再貸款報銷條件的，將中央財政對經營主體的銀行貸款本金貼息提高到1.5個百分點。

 民生銀行首席經濟學家溫彬向記者表示，科技創(chuàng)新和技術改造再貸款一方面可以將存量的相關領域貸款進行申報，獲取低成本再貸款；另一方面可以為新發(fā)放的相關領域貸款降低成本。他說，考慮到當前我國大力推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設和“五篇大文章”的發(fā)展方向，該政策也引導了銀行支持實體經濟的主要貸款投向，有助于銀行的可持續(xù)穩(wěn)健經營。

也有業(yè)內人士認為，科技創(chuàng)新和技術改造貸款等系列貨幣政策工具，向金融機構提供了成本較低的穩(wěn)定資金，有助于引導金融機構加大對科技創(chuàng)新和科技型企業(yè)的支持服務，更好地做好科技金融大文章，撬動更多社會資本投入科技創(chuàng)新。