中新社北京11月6日電 (記者 李曉喻)中國國家主席習近平最近主持召開中央財經(jīng)領導小組第八次會議，強調(diào)要加快推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路(“一帶一路”)建設，以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。此間分析人士認為，加強“一帶一路”建設對當前中國經(jīng)濟穩(wěn)增長而言非常關(guān)鍵，亞投行和絲路基金將為“一帶一路”筑牢基礎。

　　2014年以來，中國官方在推動“一帶一路”建設方面動作頻頻。9月，習近平對塔吉克斯坦、馬爾代夫、斯里蘭卡、印度四個與“絲綢之路”概念密切相關(guān)的國家進行國事訪問；上合組織峰會期間，習近平還與俄羅斯、蒙古國、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦等國領導人舉行會晤，推進“一帶一路”合作。

　　習近平在會議中指出，要集中力量辦好建設“一帶一路”這件大事，使沿線國家對中國更認同、更親近、更支持。

　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟合作研究室主任張建平對中新社記者表示，從哪里尋找新的經(jīng)濟增長動力，是中國經(jīng)濟逐漸步入“新常態(tài)”后亟待解決的問題。“一帶一路”涉及的國家和地區(qū)未來增長潛力很大，加強“一帶一路”建設，密切與相關(guān)國家的貿(mào)易投資關(guān)系，有助于為中國經(jīng)濟提供新的動力，“這對新常態(tài)下保持7%到8%的增長率很關(guān)鍵”。

　　在張建平看來，官方此刻提出集中力量辦好“一帶一路”建設這件大事，更深層的考慮在于創(chuàng)造和平、安全、穩(wěn)定、友好的周邊發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供長期保障。

　　目前，2014年亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)領導人會議周正在北京舉行。其中一項重要議題，就是主題，正是“共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系”。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作室主任王玉主指出，對中國而言，如何讓自身經(jīng)濟發(fā)展積累的能力惠及周邊國家，與之更緊密地聯(lián)系在一起，是事關(guān)長遠發(fā)展的大問題。官方強調(diào)加強“一帶一路”建設，將使周邊國家更好地分享中國發(fā)展紅利。

　　習近平指出，要以創(chuàng)新思維辦好亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金，為“一帶一路”有關(guān)沿線國家的基礎設施建設提供資金支持，促進經(jīng)濟合作。

　　“這對‘一帶一路’建設作用非常巨大?！睆埥ㄆ椒治稣f，基礎設施建設是貿(mào)易、貨幣、民心互聯(lián)互通的基礎，但目前不論是“一帶一路”沿線國家政府的財力，還是以世界銀行、亞洲開發(fā)銀行為代表的現(xiàn)有國際金融體系，都難以滿足相關(guān)地區(qū)基礎設施建設巨大的融資缺口。在此情況下，辦好亞投行和絲路基金將有利于解決基礎設施這一瓶頸，進而為“一帶一路”建設順利推進筑牢保障。

　　事實上，亞投行首批21個有意向創(chuàng)始成員國中，大多數(shù)是“一帶一路”涉及的國家。“這種對應關(guān)系很好，將為未來支持‘一帶一路’發(fā)展創(chuàng)造良好條件?！睆埥ㄆ秸f。

　　張建平指出，作為主要由發(fā)展中經(jīng)濟體組成的多邊開發(fā)機構(gòu)，亞投行的治理結(jié)構(gòu)和運作體系一方面需要符合國際規(guī)范，一方面也要滿足發(fā)展中國家自身的特點和需求，“如果完全辦成世行、亞行的翻版，無疑不能滿足現(xiàn)實需要”，這就要求所有成員去創(chuàng)新。有鑒于此，提出“創(chuàng)新思維”很有必要。

　　習近平指出，“一帶一路”建設是一項長期工程，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，正確處理政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場機制作用，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)參與，同時發(fā)揮好政府作用。

　　在張建平看來，這意味著以有利于盤活社會資本、充分利用民間資金、減輕政府資金壓力為主要優(yōu)勢的政府和社會資本合作(PPP)模式應當?shù)玫礁鼜V泛應用，以提高基礎設施建設效率。政府可將更多注意力集中在提供戰(zhàn)略方向指引，做好規(guī)劃和服務，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境上，貿(mào)易投資活動則交由市場決定。(完)