中新網(wǎng)長沙10月20日電(向一鵬 律穹)湖南省自然資源廳20日透露，《湖南省省直管土地資產(chǎn)處置辦法》(以下簡稱《辦法》)近日經(jīng)湖南省政府常務會審議通過并印發(fā)實施，標志著湖南省直管土地資產(chǎn)處置工作進入規(guī)范化、體系化新階段，將推動“沉睡”土地資源加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展活水。
開展省直管土地資產(chǎn)處置是湖南土地資產(chǎn)管理的一項特色工作。機構(gòu)改革以來，湖南省自然資源廳為208批、190家單位量身定制處置方案，通過多元處置方式盤活土地2.7萬畝，顯化資產(chǎn)價值超233億元，為省級財政創(chuàng)收35.6億元，有效支撐重點項目建設、事業(yè)單位改革與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，凸顯“以盤活促增效”的實踐價值。
然而，原有的處置政策文件分散、部分效力層級低甚至失效，導致職責不清、程序不暢。面對新發(fā)展需求，出臺系統(tǒng)性、管總的規(guī)范性文件勢在必行。《辦法》的制定旨在為省直管土地資產(chǎn)處置立規(guī)矩、明路徑，確保工作有章可循、有規(guī)可依，為城市更新、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、省級財源建設提供強有力的政策支持。
《辦法》涵蓋總則、職責分工、處置方式、處置程序、收益管理和監(jiān)督檢查，并附有處置流程圖與資料清單，實現(xiàn)從申請到實施的全流程規(guī)范。
《辦法》系統(tǒng)確立了保留劃撥、出讓、作價出資(入股)、租賃、收回和五年過渡期政策等六種處置方式，清晰界定各類情形的適用路徑，為企事業(yè)單位盤活利用土地資產(chǎn)提供了清晰的“政策工具箱”和“操作說明書”。
針對企業(yè)改制重組、轉(zhuǎn)型升級中的土地資產(chǎn)處置難題，《辦法》展現(xiàn)出高度靈活性：支持省屬國有企業(yè)以作價出資(入股)方式盤活工業(yè)、科研、文化等存量土地；允許符合條件的項目享受五年過渡期政策，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)；同時，通過打造“申請-核查-評估-審批-處置-登記”全流程線上管理閉環(huán)，大幅提升審批效率和服務效能。(完)