中新網(wǎng)9月12日電 國新辦12日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會,介紹“十四五”時(shí)期財(cái)政改革發(fā)展成效。財(cái)政部部長藍(lán)佛安在會上表示,“十四五”時(shí)期,財(cái)政部認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,打出一系列“組合拳”,推動消費(fèi)和投資良性互動,更好發(fā)揮內(nèi)需的主動力和穩(wěn)定錨作用,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
一是強(qiáng)根基,在保障和改善民生中擴(kuò)大消費(fèi)需求。突出以就業(yè)帶動增收,提升消費(fèi)能力。財(cái)政部實(shí)施穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等一系列政策,“十四五”時(shí)期,中央財(cái)政安排就業(yè)補(bǔ)助資金3186億元,比“十三五”時(shí)期增長29%,城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)超過5000萬人。健全社會保障體系,提升養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等保障水平,減輕老百姓的后顧之憂,增強(qiáng)消費(fèi)底氣。
二是挖潛力,“真金白銀”激發(fā)消費(fèi)活力。財(cái)政部大力支持消費(fèi)品以舊換新,截至今年8月底,國家財(cái)政一共拿出約4200億元,帶動各類商品銷售額超2.9萬億元。安排專項(xiàng)資金,支持開展縣域商業(yè)建設(shè)行動,引導(dǎo)釋放鄉(xiāng)村消費(fèi)潛能,“十四五”以來,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長了24%。財(cái)政部推出了育兒補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等直接補(bǔ)貼,對重點(diǎn)領(lǐng)域個人消費(fèi)貸款和相關(guān)行業(yè)經(jīng)營主體貸款給予貼息,讓資源精準(zhǔn)投向消費(fèi)領(lǐng)域。完善免稅店政策體系,鼓勵更多國貨“潮品”走出去。優(yōu)化離境退稅政策,進(jìn)一步降低起退點(diǎn),提高現(xiàn)金退稅金額,推動擴(kuò)大入境消費(fèi)。
三是通堵點(diǎn),以高質(zhì)量供給引領(lǐng)高質(zhì)量需求。發(fā)揮專項(xiàng)資金作用,加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!笆奈濉逼陂g,累計(jì)支持3萬多臺(套)重大技術(shù)裝備,以及190個品種創(chuàng)新材料產(chǎn)品市場應(yīng)用。深入推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn),支持37個城市加強(qiáng)國家綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè),物流供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷提升。支持推廣消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景,提升消費(fèi)便利度。
四是增動能,多措并舉擴(kuò)大有效投資。財(cái)政部這兩年安排超長期特別國債1.5萬億元,推進(jìn)“兩重”建設(shè)。五年來,共安排地方政府專項(xiàng)債券19.4萬億元,支持建設(shè)項(xiàng)目15萬個;安排中央預(yù)算內(nèi)投資3.33萬億元,支持水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以政府投資有效帶動社會投資,更好補(bǔ)短板、增后勁。
我國是全球最具成長性的超大規(guī)模市場。新型工業(yè)化加快推進(jìn),城鎮(zhèn)化穩(wěn)定發(fā)展,能夠帶動規(guī)??捎^的投資需求,內(nèi)需蘊(yùn)含巨大的增長空間。
藍(lán)佛安指出,下一步,財(cái)政部將按照黨中央、國務(wù)院決策部署,創(chuàng)新運(yùn)用財(cái)稅政策工具,激發(fā)有潛能的消費(fèi),擴(kuò)大有效益的投資,開發(fā)好內(nèi)需這座“富礦”,發(fā)揮好牽引力作用,為高質(zhì)量發(fā)展添動能、增活力。