“8.12”災害發(fā)生后，山陽縣為了徹底改善“兩災”、“兩困”戶及受礦區(qū)影響戶生產生活條件，消除安全隱患，按照市委、市政府領導“變?yōu)膮^(qū)為新區(qū)”的災后重建思路，在中村鎮(zhèn)下灣社區(qū)規(guī)劃建設移民搬遷房、棚改安置房5008套50.37萬平方米，占地622畝，總投資10.5億元，分四期實施、五年建成。其中一期投資9564萬元，建筑面積5.98萬平方米，建設移民搬遷安置房873套；二期計劃投資3.5億元，建筑面積14.48萬平方米，建設安置房1249套；三期、四期計劃投資6億元，建設“兩災”、“兩困”安置房2886套及配套設施。目前，一期、二期安置房已經全部開工建設?，F(xiàn)已全面進入主體施工階段。

　　一是高點規(guī)劃，科學布局。聘請商洛城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院，本著“因地制宜，適度超前，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施”的原則，堅持“宜業(yè)宜居”、“產城融合”理念，超前謀劃移民新區(qū)建設，高起點規(guī)劃水、電、路、氣等基礎設施，科學布局醫(yī)院、學校、集市及垃圾污水處理等配套設施?？臻g布局為“一軸兩心四片區(qū)”串珠式發(fā)展結構，著力打造一個功能完善、設施齊全、環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)繁榮、管理高效的新型移民新區(qū)。“一軸”即以中山景觀大道為軸線，“兩心”即建設兩個商業(yè)服務中心，“四片區(qū)”即自東到西布局四個移民安置片區(qū)。

　　二是嚴格標準，壓茬推進?？h上成立了移民新區(qū)項目建設管理處，從住建、國土、經貿、移民辦等部門抽調45名干部駐點辦公，夯實項目建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工“五方”主體責任，嚴格按照“五制”要求組織實施，嚴把工程質量、資金管理等關口。整個施工采取“白+黑”、“5+2”、“雨+晴”措施推進，倒逼進度，交叉施工，壓茬推進，確保一期安置房工程2016年5月底前達到入住條件、二期安置房工程2016年底前達到入住條件,讓災區(qū)群眾早日住上新房、過上新生活。

　　三是同步配套，服務搬遷。結合陜南移民搬遷、棚戶區(qū)改造和新型城鎮(zhèn)化建設，同步配套建設幼兒園、醫(yī)院、物流園區(qū)、商貿市場、創(chuàng)業(yè)中心和社區(qū)服務中心各1個、中心廣場2個，其中規(guī)劃建設商業(yè)用房2.86萬平方米、停車位2624個，著力滿足移民上學、就醫(yī)、購物、娛樂等需求。同時加快中村五洲釩產業(yè)園、鶻嶺黃金產業(yè)園、食用菌示范園等產業(yè)園區(qū)續(xù)建擴建步伐，鼓勵支持區(qū)域內高純金屬釩、釩電池等深加工項目，大力發(fā)展特色農業(yè)八大件和電子商務服務業(yè)，拓寬移民增收渠道，增加就業(yè)崗位，促進就近就地就業(yè)，著力解決搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”問題。(楊  鋒)