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人大代表:通過糾正冤假錯(cuò)案推動(dòng)司法改革

人大代表:通過糾正冤假錯(cuò)案推動(dòng)司法改革

2015-03-09 09:55:13

來源:人民法院報(bào)

  2014年,人民法院連續(xù)糾正了徐輝案、念斌案、呼格吉勒圖案等有重大影響的一系列冤錯(cuò)案件,社會(huì)廣泛關(guān)注的聶樹斌案也被最高人民法院指定異地復(fù)查。對一年來司法機(jī)關(guān)糾正冤假錯(cuò)案的努力,無論是法律界人士還是普通民眾都給予高度評(píng)價(jià)。我們非常欣喜地看到,最高人民法院帶領(lǐng)全國各級(jí)法院,從深入分析冤假錯(cuò)案的成因入手,提出了解決問題的若干設(shè)想,通過反思冤假錯(cuò)案來完善司法制度,倒逼司法改革,逐步建立起了一系列防范冤假錯(cuò)案的長效機(jī)制,把誰都不愿意看到的壞事慢慢變成了好事。

  去年,人民法院在建立防范冤假錯(cuò)案的長效機(jī)制,積極推進(jìn)司法改革方面,以下舉措給我留下了深刻印象:(1)在推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革方面做文章。長期以來,公檢法三機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有余,制約不足,刑事訴訟總體上建立在偵查中心主義的基礎(chǔ)上,偵查卷宗、有罪證據(jù)左右著案件的定性。去年,最高人民法院積極落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)提出的推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革精神,采取切實(shí)有效的措施保證庭審對公正裁判發(fā)揮決定性作用。對這項(xiàng)改革,我認(rèn)為前景很好,只要各級(jí)法院嚴(yán)格落實(shí)刑事訴訟法的規(guī)定,堅(jiān)持無罪推定原則、辯論主義、直接言詞原則,所有的證據(jù)都有法庭調(diào)查核實(shí),證人盡可能出庭接受交叉詢問,法官居中裁判,冤假錯(cuò)案的發(fā)生概率就可以大幅度降低。(2)下決心取消不符合司法規(guī)律的考核指標(biāo)。冤假錯(cuò)案的形成與追求不正確的政績觀包括破案率、批捕率、起訴率、定罪率等有直接關(guān)系。法院取消不合理的定罪率、發(fā)回重審率、改判率等指標(biāo),可以給法官依法獨(dú)立、冷靜地裁判案件留下空間,有助于防范冤假錯(cuò)案。(3)深入研究非法證據(jù)排除規(guī)則問題。幾乎在每一起冤案背后,其實(shí)都能看到非法取證、刑訊逼供的陰影。去年,最高人民法院牽頭制定了嚴(yán)格落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則的細(xì)則,近期有望出臺(tái),這對防止冤假錯(cuò)案有實(shí)質(zhì)性影響,也是重大的司法改革舉措。(4)建立非法干預(yù)審判活動(dòng)的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。這項(xiàng)措施,對于落實(shí)憲法規(guī)定的人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),防止冤假錯(cuò)案具有實(shí)質(zhì)性意義。

  當(dāng)然,冤假錯(cuò)案發(fā)生的原因極其復(fù)雜,任何司法制度也都難以徹底避免冤假錯(cuò)案,但是,我們不得不說,人民法院去年通過司法改革建立防范冤假錯(cuò)案長效機(jī)制的決心和實(shí)際行動(dòng),是非常值得肯定的。只要按照目前這種思路,一步一個(gè)腳印地走下去,建設(shè)法治中國就是可以期許的。全國人大代表 周光權(quán)

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