14日，多位專家在出席2016網(wǎng)易經(jīng)濟學家年會時表示，深化國企改革既要突出中國特色，又要堅持市場取向，應根據(jù)當下國情積極穩(wěn)妥地發(fā)展混合所有制。國有企業(yè)實施供給側改革要從國企本身和國企環(huán)境兩方面著手。

　　混改應結合中國國情

　　中共中央、國務院日前印發(fā)《關于深化國企改革的指導意見》(簡稱“指導意見”)，提出“到2020年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更符合我國基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟要求國資管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機制，國有經(jīng)濟活力控制力影響力抗風險能力明顯增強。”

　　國務院國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席季曉南表示，這表明我們要穩(wěn)妥地發(fā)展混合經(jīng)濟所有制。目前混合經(jīng)濟改革存在很多矛盾和問題：一是國企、民企雙方混合積極性由誰來控股；二是有限的個別民營資本怎么跟巨額的國有資本相匹配；三是民營資本和國有資本在經(jīng)營管理上存在很多差異；四是企業(yè)員工如何持股；五是資本市場如何支持；六是如何防止國資流失。

　　季曉南表示，指導意見是統(tǒng)領國企改革的綱領性文件，正確解讀指導意見以及形成共識，對正確、順利地推進國企改革，進一步適應市場競爭需要十分重要?！盁o論是深化國企改革還是國企重歸市場，重點需要把握和處理好三個關系：一是既突出中國特色，又堅持市場取向；二是既強調問題導向，又務求取得實效；三是既整體規(guī)范推進，又鼓勵積極探索?！?/p>

　　“堅持中國特色社會主義決定國企改革要突出中國特色。”季曉南表示，國企改革要突出中國特色，最重要是處理兩個方面問題：一是深化國企改革如何堅持和體現(xiàn)黨的領導；二是深化國企改革如何堅持和公有制的主體地位，以及國有經(jīng)濟主導作用。

　　重在解決資源錯配

　　國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長張文魁表示，如果國企不改革，要實現(xiàn)每年6.5%的年均增長非常困難。因而在現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力比較大的背景下，中央提出了“供給側改革”。

　　張文魁指出，資源錯配和市場扭曲嚴重拖累了經(jīng)濟增長。雖然國企創(chuàng)造的國內生產(chǎn)總值(GDP)約為25%，國企產(chǎn)出也占GDP大概25%，但是它所造成的資源錯配是全方位的。未來國企改革的重點是股權結構的改革。建議在央企的母公司進行混合所有制，可推選出一些試點來示范。對于母公司來說，只有股權具有一定程度的多元化和一定程度的分散化才能激活市場。

　　浙江大學經(jīng)濟學院院長史晉川表示，國企本身的改革和國企環(huán)境的改革是供給側改革中的重要方面。要真正推進這兩項改革，關鍵是不能就國企改革談國企，而應該放松政府的產(chǎn)業(yè)管制，放松產(chǎn)業(yè)準入，讓民企能夠進入更多產(chǎn)業(yè)領域，這樣才可能真正推動供給側改革?！醣緢髮嵙曈浾?彭揚