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2014年5月,“新常態(tài)”一詞首次出現(xiàn)在中共中央總書記習(xí)近平在河南考察時(shí)的表述之中。當(dāng)時(shí),習(xí)近平說,“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn),早作謀劃,未雨綢繆,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,盡可能減少其負(fù)面影響?!?/p>
“新常態(tài)”的本意是要我們?cè)鰪?qiáng)對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的信心,對(duì)GDP的下滑保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。遺憾的是,很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是盯著GDP的下滑唉聲嘆氣,我國統(tǒng)計(jì)部門推出的創(chuàng)新指標(biāo)體系也未能受到主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視。
新常態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)范式轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的新概括。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)是與GDP導(dǎo)向的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不同的新生經(jīng)濟(jì)形態(tài)。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)用創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定增長,用社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展揚(yáng)棄單純的GDP增長。新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長計(jì)量需要首推創(chuàng)新指標(biāo)衡量的創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)。
主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),就必須按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的要求加速經(jīng)濟(jì)體制改革,大力發(fā)展新生經(jīng)濟(jì)。新常態(tài)背景下,只有主動(dòng)在生產(chǎn)端實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,才能在各個(gè)領(lǐng)域中取得真正的突破。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和深化改革將會(huì)激發(fā)出更多新企業(yè)、新行業(yè)、新事業(yè),這種創(chuàng)新增長在很大程度上對(duì)沖了一部分傳統(tǒng)行業(yè)萎縮造成的GDP下行壓力。
中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)正在迎來一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長方式變革的換擋期,未來的經(jīng)濟(jì)增長將從GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)高速增長向CII(中國創(chuàng)新指數(shù))高速增長過渡。以平常心來看待GDP增速放緩,首先要明白,GDP增速只是衡量常態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的慣用指標(biāo)。當(dāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于飽和之后,GDP增長率下降也理所當(dāng)然。隨著大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展,中國創(chuàng)新指數(shù)(CII)將會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長。
隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,中國的創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高速增長的快車道。一是專利申請(qǐng)大幅度提升,2014年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共受理發(fā)明專利申請(qǐng)92.8萬件,同比增長12.5%;二是R&D經(jīng)費(fèi)支出突破低水平閥值,2014年達(dá)到GDP的2.09%,增速達(dá)12.4%;三是技術(shù)市場(chǎng)活躍程度大幅度提升,2014年全國技術(shù)交易合同成交額達(dá)到8577.18億元,比上年增長14.84%;四是高技術(shù)產(chǎn)品出口大幅增長,2014年總額達(dá)到7250億美元,占出口總額的30%;五是國外發(fā)表的科技論文在2014年已超過30萬篇,邁入世界科技論文大國的行列。這些新生經(jīng)濟(jì)增長的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都是令人振奮和鼓舞人心的。
創(chuàng)新指數(shù)可以從宇觀創(chuàng)新、宏觀創(chuàng)新和微觀創(chuàng)新三個(gè)層面考量經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的量化進(jìn)程。全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)屬于宇觀創(chuàng)新計(jì)量;中國創(chuàng)新指數(shù)(CII)屬于宏觀創(chuàng)新計(jì)量;企業(yè)創(chuàng)新評(píng)價(jià)研究則屬于微觀創(chuàng)新計(jì)量研究。改進(jìn)后的中國創(chuàng)新指數(shù)(CII)應(yīng)當(dāng)成為反映經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要指標(biāo)體系。
作者簡介:郭夏,《解碼經(jīng)濟(jì)——新生經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》作者,北京大學(xué)中國戰(zhàn)略研究中心特約研究員,中國新生經(jīng)濟(jì)研究院院長,中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)特邀財(cái)經(jīng)評(píng)論員、評(píng)論理論頻道專欄作者。