昨日，審計署通報了2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計結果。審計核查表明，2014年全國安居工程實際新開工745.05萬套，基本建成551.46萬套，分別完成目標任務的102.2%、112.02%。同時也發(fā)現(xiàn)，近百億元保障性安居工程專項資金被套取或違規(guī)使用；相關部門存在拖欠建設單位款項、違規(guī)收取應減免稅費；住房保障分配審核不嚴格等現(xiàn)象。

　　據(jù)審計署有關部門負責人介紹， 目前審計署及地方各級審計機關已分別按照各自的審計范圍依法出具審計報告和下達審計決定，要求各級人民政府積極整改，并提出了改進建議。對涉嫌違法違紀的重大問題線索，審計機關已依法移送紀檢監(jiān)察和公安機關等部門處理。

　　截至今年6月10日，已追回被挪用、套取資金41.04億元，退還應減免稅費6863.64萬元，向相關單位撥付資金106.59億元；取消2.84萬戶不符合條件家庭的住房保障資格并追回補貼1093萬元、住房6485套，清理收回違規(guī)使用保障性住房1835套。

　　問題1 專項資金

　　4.85億元被套取

　　審計結果顯示，16個項目單位通過編造項目資料、拆遷安置協(xié)議等方式，套取財政補助、項目貸款等專項資金4.85億元，用于自身經(jīng)營、修建職工宿舍和辦公樓等支出。

　　2014年初，審計署在對大連市保障性安居工程相關建設項目進行跟蹤審計時，查出當?shù)匾晃还恐鞴軉挝坏呢撠熑死钅忱寐殑罩?，通過私刻公章的方式偽造了一份《公有住房租賃證》，將一處原住戶死亡的“無主”房屋的使用權偽造到了下屬女兒的名下，并在該公房拆遷改造時騙取了55萬多元的拆遷補償款。審計署在發(fā)現(xiàn)這一情況后，于2014年3月將上述問題線索向大連市公安局進行了移送。

　　問題2 保障房資格

　　2.06萬戶資料不實

　　此次審計發(fā)現(xiàn)，2.06萬戶不符合保障條件的家庭以不實材料申請并通過審批，違規(guī)享受保障性住房配租(售)1.02萬套、住房租賃補貼等貨幣補貼2191萬元。還有5895套保障性住房被違規(guī)用于轉借出租、辦公經(jīng)營或對外銷售。

　　審計署表示，拆遷主管部門對于棚戶區(qū)改造回遷房的資格認定、面積測量、檔案登記等重要環(huán)節(jié)的管理相對薄弱，且各地回遷房的登記管理辦法尚不完善。

　　據(jù)審計署介紹，審計組在對長春市城鎮(zhèn)保障性安居工程中的棚戶區(qū)改造回遷房進行審計時發(fā)現(xiàn)，長春市高新區(qū)國土資源局原副局長王洪義，在開發(fā)區(qū)征地拆遷管理辦公室任正處級調(diào)研員，利用職務之便通，通過偽造相關證明材料違規(guī)獲取多套住房。發(fā)現(xiàn)線索后，審計組將該案件移送至吉林省人民檢察院組織查處。

　　問題3 安居工程

　　93.83億元違規(guī)使用

　　審計結果顯示，182個項目單位、融資平臺公司和住房城鄉(xiāng)建設、財政等部門違規(guī)使用安居工程專項資金93.83億元，其中財政資金32.75億元，企業(yè)債券、銀行貸款等社會融資61.08億元。上述被違規(guī)使用的資金中，用于發(fā)放工資、彌補辦公經(jīng)費等支出1.35億元，用于出借、還貸、投資理財、財政周轉等92.48億元。

　　審計還發(fā)現(xiàn)，共有139個用房管理、項目建設等單位未及時撥(支)付建房款、工程款等，形成拖欠131.95億元，共涉及116個市縣。由于資金分配未落實到具體項目或項目建設進度緩慢等原因，255個市縣收到的上級財政補助資金中，有83.94億元至2014年底結存未用已超過1年。 (見習記者沙璐)