提出用稅收優(yōu)惠政策取代部分競爭性領域政府投入
在2014年中央專項轉移支付項目從220個減少至150個左右的基礎上，今后我國將繼續(xù)清理整頓被視為“部門權力象征”的專項轉移支付項目，從而減少財政資金分配過程中的尋租和腐敗空間。
這是2日《國務院關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》中公布的改革內容。這一意見作為新一輪預算改革的一項重要任務，將改革利劍指向了我國每年近5萬億元的轉移支付資金。
財政部預算司有關負責人介紹，此次國務院意見共提出了針對轉移支付的九項改革舉措，最大亮點是明確了我國轉移支付制度以一般性轉移支付為主，并提出了完善一般性轉移支付制度的具體舉措，如明確一般性轉移支付在整個轉移支付中的占比提高到60%以上。
此次國務院意見最受關注的部分是提出了嚴控專項轉移支付的系列舉措，包括繼續(xù)清理整合專項轉移支付；逐步取消城市維護建設稅、排污費等?？顚Ｓ靡?guī)定；嚴控新設專項、規(guī)范專項資金管理辦法等。
此外，改革意見中關于逐步取消競爭性領域專項轉移支付的舉措也讓人眼前一亮。如提出用稅收優(yōu)惠政策取代部分競爭性領域政府投入、探索實行基金管理等市場化運作模式等。(記者 韓潔 申鋮)