本報深圳1月21日電（記者武欣中）深圳市鹽田區(qū)今天發(fā)布了城市生態(tài)文明建設(shè)新成果——“城市GEP”核算體系。
GEP是“生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值”的英文簡稱，這個概念最早由世界自然保護(hù)聯(lián)盟提出，是一種與GDP相對應(yīng)的、能夠衡量生態(tài)狀況的統(tǒng)計與核算體系。目前，已經(jīng)開展的GEP核算都是針對海洋、湖泊、林地等自然生態(tài)系統(tǒng)，此次鹽田區(qū)在國內(nèi)創(chuàng)新推出了“城市GEP”核算體系。
據(jù)介紹，該核算體系包括“自然生態(tài)系統(tǒng)價值”和“人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價值”兩部分。其中，自然生態(tài)系統(tǒng)價值的核算指標(biāo)包括自然生態(tài)系統(tǒng)為人類福祉所提供的生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價值的核算指標(biāo)包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的維持與改善，以及土地環(huán)境的維持與保護(hù)等指標(biāo)。
通過初步核算，2013年鹽田區(qū)“城市GEP”約1000億元，是當(dāng)年GDP的2.5倍，人均GEP約47萬元；1000億元中，自然生態(tài)系統(tǒng)總價值660.88億元，占65.09%；人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)總價值354.52億元，占34.91%。
鹽田區(qū)副區(qū)長劉衛(wèi)翔表示：“通過核算城市GEP，可以將城市生態(tài)系統(tǒng)無償提供的各類功能價值化，能讓人們更直觀、清楚地認(rèn)識到生態(tài)系統(tǒng)每年為我們提供產(chǎn)品和服務(wù)的價值，也使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣有了可衡量的標(biāo)準(zhǔn)，從而引導(dǎo)人們認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性?！?/p>
中山大學(xué)生態(tài)與進(jìn)化研究所所長彭少麟教授認(rèn)為，中國科學(xué)院、中國環(huán)境科學(xué)院、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院及北京大學(xué)、中山大學(xué)等專家審評后認(rèn)為，鹽田區(qū)此次發(fā)布的“城市GEP”核算具有一定前瞻性、科學(xué)性和實用性。
劉衛(wèi)翔表示，“城市GEP”的核算有利于加速推動政府轉(zhuǎn)變“唯GDP”的政績觀。據(jù)介紹，作為年度重點改革計劃，2015年，鹽田區(qū)將實行“GDP和GEP”雙核算、雙運行、雙提升工作機(jī)制，通過監(jiān)控“城市GEP”的變化來評價區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展?fàn)顩r。同時，該區(qū)還將GEP納入到政績考核體系和生態(tài)文明考核體系，嘗試推進(jìn)干部離任GEP審計，改變唯GDP政績觀，讓生態(tài)資源指數(shù)成為政府決策的行為指引和硬約束。