本報北京8月5日電 （記者吳秋余）中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持新型工業(yè)化的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》聚焦新型工業(yè)化重大戰(zhàn)略任務(wù)，以需求牽引深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同，為推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供高質(zhì)量金融服務(wù)，堅持分類施策、有扶有控，推動產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端，防止“內(nèi)卷式”競爭。到2027年，支持制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展的金融體系基本成熟，服務(wù)適配性有效增強。
對照新型工業(yè)化重點領(lǐng)域，《意見》提出針對性支持舉措，優(yōu)化金融政策工具支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和攻關(guān)，多渠道為科技成果轉(zhuǎn)化引入耐心資本，強化產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)綜合金融服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性；發(fā)展科技金融、綠色金融、數(shù)字金融等五篇大文章，深化基于“數(shù)據(jù)信用”和“物的信用”的產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)；健全中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有關(guān)授信管理機制和金融產(chǎn)品服務(wù)，推動金融資源向產(chǎn)業(yè)集群聚集和專業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易結(jié)算、資金管理、投融資等一系列跨境金融服務(wù)便利化舉措，支持產(chǎn)業(yè)合理布局和拓展發(fā)展空間，促進(jìn)做強國內(nèi)大循環(huán)。
中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，此次發(fā)布的《意見》堅持以產(chǎn)業(yè)需求牽引深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建全覆蓋、差異化、專業(yè)性金融服務(wù)體系，形成金融支持新型工業(yè)化的清晰路徑。一是在宏觀層面要優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，為新型工業(yè)化提供貸款、債券、股權(quán)等融資支持。二是完善科技金融服務(wù)體系，支持核心技術(shù)攻關(guān)、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。三是優(yōu)化供應(yīng)鏈金融和區(qū)域、外貿(mào)金融服務(wù)，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈和先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。四是推進(jìn)綠色金融和轉(zhuǎn)型金融，支持新能源產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)綠色低碳改造。五是積極有序發(fā)展數(shù)字金融，支持工業(yè)數(shù)字化智能化改造和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《意見》加強金融服務(wù)能力和長效機制建設(shè)，促進(jìn)保持制造業(yè)合理比重投入。健全金融機構(gòu)服務(wù)制造業(yè)的內(nèi)部機制安排，單列制造業(yè)信貸計劃，針對細(xì)分行業(yè)和企業(yè)成長階段特點制定差異化授信政策。雙向培養(yǎng)科技產(chǎn)業(yè)金融復(fù)合型人才隊伍，鼓勵金融機構(gòu)打造復(fù)合型的金融管理和服務(wù)團(tuán)隊。
《 人民日報 》（ 2025年08月06日 07 版）