習近平總書記指出：“檔案工作存史資政育人，是一項利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業(yè)”，強調“加強黨對檔案工作的領導，貫徹實施好新修訂的檔案法，推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。檔案法修訂頒布五年來，各級檔案部門深入貫徹落實習近平總書記對檔案工作的重要指示批示精神，堅持運用法治思維和法治方式開展工作、破解難題、推動發(fā)展，切實將法律規(guī)定轉化為檔案工作走向依法治理、走向開放、走向現代化的生動實踐。
依法加強檔案收集整理保護，構筑國家民族歷史記憶。按照檔案法要求拓展檔案收集范圍，加強國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和經濟社會發(fā)展重要領域檔案收集，高標準做好黨的二十大、北京冬奧會等重大會議活動和南水北調、載人航天等重大工程項目檔案工作，健全完善重特大事件檔案工作機制，在全國范圍內組織開展脫貧攻堅和疫情防控兩類檔案歸集工作，全面記錄留存新時代新變化新成就。緊跟全面深化改革步伐，及時調整優(yōu)化機關、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位歸檔范圍和保管期限，指導民營企業(yè)和新經濟組織、新社會組織等建檔立檔，推動政務服務、票據證照類電子文件單套歸檔和電子檔案規(guī)范管理，確保對國家和社會有重要保存價值的檔案應歸盡歸、應收盡收。細化檔案移交接收工作流程和要求，推動各級綜合檔案館制修訂檔案收集范圍和中長期接收計劃，重點圍繞紅色檔案加大征集力度。實施國家重點檔案保護與開發(fā)工程，統(tǒng)籌組織開展歷史檔案整理、數字化和編目著錄工作，實現全國革命歷史、民國、明清檔案資料目錄數據匯集，為開展歷史研究提供支持和便利。堅持用檔案講好中國故事，整合世界記憶項目國際、亞太、國家三級名錄建立儲備申報專項工作機制，推動《隨州曾侯乙編鐘》等5組文獻遺產新入選世界記憶國際名錄，《成都老茶館相關檔案》等5組文獻遺產新入選世界記憶亞太地區(qū)名錄，與央視聯(lián)合制播《世界記憶·中國回響》宣傳片，充分發(fā)揮檔案在堅定文化自信、增強中華文明傳播力影響力中的獨特作用。
著力提升檔案公共服務質效，便利人民群眾查檔用檔。新修訂的檔案法堅持人民立場，秉持讓人民群眾共享檔案事業(yè)發(fā)展成果的價值取向，在擴大檔案開放方面邁出重大步伐。為落實好檔案法有關要求，國家檔案局制定《國家檔案館檔案開放辦法》，在縮短開放年限、便利公眾利用等方面作出具體規(guī)定。中央檔案館、中國第一歷史檔案館、中國第二歷史檔案館建立定期向社會集中開放檔案機制。各地依托高水平數字檔案館（室）建設成果，采用移交單位駐館會審、政務在線協(xié)同審核、人工智能輔助審核等方式提高檔案開放審核效率，保障形成滿25年的檔案依法、有序向社會開放，促進經濟、教育、科技、文化等類檔案優(yōu)先開放。各級綜合檔案館開放檔案超過2.3億卷、件，相比檔案法修訂前增長70%。建成全國檔案查詢利用服務平臺和移動端APP，累計接入全國2300余家省市縣檔案館，深度對接國家和各地一體化政務服務平臺，提供跨館查、網上查、掌上查等多渠道查檔服務。與多部委聯(lián)合推動民生檔案共建共享，重點加強與群眾生產生活密切相關的社保、醫(yī)保、公證、兒童福利、土地確權、社會信用、經營主體登記等領域檔案工作，為人民群眾維護合法權益、解決身邊急難愁盼提供檔案憑證，使檔案利用成為暖民心、惠民生的有力舉措。
深入推進檔案工作改革創(chuàng)新，激發(fā)事業(yè)發(fā)展生機活力。新修訂檔案法的施行，對檔案事業(yè)發(fā)展作出了新的制度安排。堅持和加強黨的領導，各地普遍建立了黨委統(tǒng)一領導、黨委辦公廳（室）切實履行檔案主管部門職責、局館既分工負責又協(xié)同配合的檔案工作體制機制。完善配套法規(guī)制度建設，出臺《中華人民共和國檔案法實施條例》《電子檔案管理辦法》等法規(guī)規(guī)章和一系列標準規(guī)范，10余個省份出臺了檔案地方性法規(guī)。各級檔案部門按照檔案法新增的“監(jiān)督檢查”專章要求，豐富監(jiān)管措施和執(zhí)法手段，重點圍繞建立檔案工作責任制、依法移交接收檔案、維護檔案齊全完整安全等加強事中事后監(jiān)管，妥善應對處理群眾投訴舉報，推動檔案法各項規(guī)定落地落實。統(tǒng)籌推動檔案教育、科技、人才一體化發(fā)展，加強檔案學科建設，形成涵蓋職業(yè)教育、本科、碩士、博士以及專業(yè)學位研究生教育的全階段學科專業(yè)體系；依托國家科研機構、研究型大學、科研基礎好的檔案館等設立8家國家檔案局重點實驗室，重點圍繞檔案保護技術、檔案數據管理和信息資源開發(fā)、檔案災害預防與應急搶救等開展科研攻關；制定《全國檔案系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃（2025—2029年）》，選好用好全國檔案系統(tǒng)檔案專家、工匠型人才、青年業(yè)務骨干“三支人才隊伍”，依托高校、區(qū)域性國家重點檔案保護中心和四川省檔案學校等建設國家檔案人才培養(yǎng)基地，為檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展夯實基礎、積蓄動能。
萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。全國檔案系統(tǒng)要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以深入貫徹實施檔案法為抓手，全面推進檔案治理體系和檔案資源、利用、安全體系建設，更好服務黨和國家工作大局、服務人民群眾，在新征程上奮力書寫檔案事業(yè)高質量發(fā)展新篇章！
（作者為國家檔案局局長）
《 人民日報 》（ 2025年06月23日 10 版）