外媒稱，在實(shí)施嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策35年后，中國可能即將全面放開二孩政策。計(jì)劃生育政策致使數(shù)百萬人被迫流產(chǎn)，并制造了一枚人口“定時(shí)炸彈”。
據(jù)英國《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站7月23日?qǐng)?bào)道，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》援引一位政府消息人士的話說，“如果一切順利的話”，允許所有中國夫婦生育兩個(gè)孩子的新規(guī)定最快可能會(huì)在“年內(nèi)”實(shí)施。
報(bào)道說，北京立即出面淡化年內(nèi)全面放開單獨(dú)二孩政策的說法。
據(jù)國有的《中國日?qǐng)?bào)》稱，國家衛(wèi)生計(jì)生委堅(jiān)稱，尚無全面放開二孩政策的時(shí)間表。
北京大學(xué)人口學(xué)教授陸杰華對(duì)記者說，“所有相關(guān)的政策、規(guī)定、手續(xù)和設(shè)施都需要就位，以支持(這一政策)，這需要時(shí)間”。
人口學(xué)家梁中堂說，放開二孩政策的決定顯然受到公眾日益反對(duì)計(jì)劃生育政策的推動(dòng)。
他說：“迫于日益增大的公眾壓力，政府必須要對(duì)人民的要求做出回應(yīng)?！?/p>
報(bào)道說，放寬嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策的舉動(dòng)也是對(duì)這一政策制造的人口“定時(shí)炸彈”的回應(yīng)。北京認(rèn)為該政策減少了4億人口的出生。
專家警告說，中國人口迅速老齡化，勞動(dòng)力人口迅速減少。據(jù)聯(lián)合國估計(jì)，到2050年，中國將擁有近4.4億60歲以上的老人。
與此同時(shí)，去年，勞動(dòng)力人口——即年齡在15歲到59歲之間的人——減少了371萬，預(yù)計(jì)這一趨勢(shì)將會(huì)繼續(xù)下去。
最近幾年，計(jì)劃生育政策逐步放寬。自2013年以來，中國大部分地區(qū)的夫婦，如果父母雙方中有一人是獨(dú)生子女，便可以生育兩個(gè)孩子。
國家媒體紛紛為這一政策調(diào)整的結(jié)果大唱贊歌，指出相對(duì)于前一年而言，2014年多出生了47萬人。
但專家認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)壓力使得許多城市夫婦放棄生育二胎，出生率上升得并不夠快。
對(duì)于數(shù)百萬“失獨(dú)”父母——即失去國家允許他們擁有的唯一孩子的父母——而言，即將實(shí)行政策調(diào)整的消息或許會(huì)令他們略感安慰。
58歲的霍道忠(音)說：“太晚了。這一政策現(xiàn)在已經(jīng)跟我們沒有關(guān)系了?！彼ㄒ坏膬鹤釉?013年自殺。
另據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)7月24日?qǐng)?bào)道，最近一段時(shí)間，中國有關(guān)重審上世紀(jì)80年代初推出的計(jì)劃生育政策的討論活躍起來。
據(jù)中國一些媒體報(bào)道，最近幾個(gè)月，政府或許會(huì)宣布弱化“一個(gè)家庭一個(gè)孩子”的政策。但《中國日?qǐng)?bào)》稱，有關(guān)允許所有家庭有兩個(gè)孩子的具體期限的計(jì)劃暫時(shí)并不存在。
盡管官方機(jī)構(gòu)回避回應(yīng)放棄此前限制的具體期限，但他們也同意，這樣的步驟是必要的。
人口專家也秉承這種觀點(diǎn)，他們呼吁政府盡快采取更加積極的措施。
專家們認(rèn)為，此前限制出生率的實(shí)踐已不再符合中國的實(shí)際，而且導(dǎo)致人口失衡。
人口老齡化使勞動(dòng)力市場(chǎng)正失去必要的彈性。一些關(guān)鍵領(lǐng)域年輕人流入縮減，引發(fā)的如果不是衰落，那么也是發(fā)展放緩。
中國目前的人口結(jié)構(gòu)，不僅對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響，同時(shí)也會(huì)從總體上影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所代所長謝爾蓋·盧佳寧指出：“年輕家庭的經(jīng)濟(jì)壓力也在不斷增大，他們不得不供養(yǎng)更多老人。顯然，這不利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定?！?/p>
報(bào)道說，中國政府已經(jīng)弱化了計(jì)劃生育政策。也許，在“十三五”規(guī)劃(2016年-2020年)推出時(shí)，中國將在生育方面邁出新的步伐。不排除目前的討論是對(duì)“十三五”規(guī)劃社會(huì)政策制定的折射。