“不要什么東西都往新常態(tài)里裝”“一些人把新常態(tài)理解成了‘異常態(tài)’‘非常態(tài)’”“新常態(tài)不等于經(jīng)濟(jì)一路下滑”……
正參加兩會(huì)的全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員劉樹(shù)成在社會(huì)科學(xué)界討論政府工作報(bào)告的小組會(huì)議上的發(fā)言引起了大家的興趣。
“能不能具體講講這個(gè)問(wèn)題？經(jīng)濟(jì)將來(lái)是不是還要下滑??？”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)政法大學(xué)教授曹義孫略顯焦急地問(wèn)。
劉樹(shù)成笑著回答說(shuō)，很高興自己的發(fā)言吸引了大伙的眼球。緊接著，他用具體的數(shù)據(jù)和精巧的論證回答了曹義孫的問(wèn)題。
他說(shuō)，從2010年第二季度開(kāi)始，至2014年第四季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了連續(xù)下滑，這是以前未見(jiàn)過(guò)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)的速度換擋期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)始進(jìn)入新常態(tài)。
“經(jīng)濟(jì)一路下滑、不斷下跌就是新常態(tài)？這是把一些‘異常態(tài)’‘非常態(tài)’的東西也放進(jìn)了新常態(tài)?！眲?shù)成說(shuō)，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速與以往相比確實(shí)降了一些，但不能把新常態(tài)片面理解為增速一路下滑。
中共十八大提出，確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
根據(jù)劉樹(shù)成的測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)，從2015年起至2020年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值需年均增長(zhǎng)6.6%。2015年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)調(diào)到7%左右，如果實(shí)現(xiàn)，“十三五”期間(2016－2020年)年均經(jīng)濟(jì)增速就需達(dá)到6.5%。
按照翻一番的要求，2015年至2020年，城鎮(zhèn)居民人均收入需年均增長(zhǎng)6.7%。但隨著增速回落，2014年城鎮(zhèn)居民人均收入的增長(zhǎng)已降至6.8%，即已降到所需最低增長(zhǎng)率的邊緣。今后，若增速一路下行，從2015年開(kāi)始，城鎮(zhèn)居民人均收入的增長(zhǎng)將會(huì)降至6.7%以下。
“屆時(shí)，十八大提出的城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。”劉樹(shù)成這樣描述增速一路下行的前景和風(fēng)險(xiǎn)。因此，一定要采取堅(jiān)決措施防止經(jīng)濟(jì)一路下滑。
今年政府工作報(bào)告多次提到“下行壓力”，最后一次是這樣表述的：“一定能夠頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終充滿勃勃生機(jī)?！?/p>
“‘一定能夠頂住’這樣的表述，我是第一次聽(tīng)見(jiàn)?！眲?shù)成說(shuō)，這證明了中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的信心和底氣。
要頂住下行壓力，就要有上行動(dòng)力。今年政府工作報(bào)告提出，統(tǒng)籌實(shí)施“四大板塊”和“三個(gè)支撐帶”戰(zhàn)略組合；把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)；推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展；推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
劉樹(shù)成認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展具有持久推動(dòng)力。2015年，隨著三大國(guó)家戰(zhàn)略的良好開(kāi)局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行有望觸底。
2016年至2020年，以三大國(guó)家戰(zhàn)略為引擎所釋放出的新動(dòng)力，加之“十三五”規(guī)劃的啟動(dòng)與實(shí)施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有望止跌企穩(wěn)并適度回升。(記者劉歡)