沒有完成上述住房供地計劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設供地。

　　2主管部門應明確限價房售價

　　開發(fā)商申請改規(guī)劃導致未按期開工，必須收回土地使用權

　　市、縣規(guī)劃主管部門應當會同國土資源主管部門，嚴格依據經批準的控制性詳細規(guī)劃和節(jié)約集約用地要求，確定擬出讓地塊的位置、使用性質、開發(fā)強度、住宅建筑套數、套型建筑面積等套型結構比例條件，作為土地出讓的規(guī)劃條件，列入出讓合同。

　　對于中小套型普通商品住房建設項目，要明確提出平均套型建筑面積的控制標準，并制定相應的套型結構比例條件。要嚴格限制低密度大戶型住宅項目的開發(fā)建設，住宅用地的容積率指標必須大于1。

　　市、縣住房城鄉(xiāng)建設（房地產、住房保障）主管部門要提出限價商品住房的控制性銷售價位，商品住房建設項目中保障性住房的配建比例、配建套數、套型面積、設施條件和項目開竣工時間及建設周期等建設條件，作為土地出讓的依據，并納入出讓合同。

　　土地出讓后，任何單位和個人無權擅自更改規(guī)劃和建設條件。因非企業(yè)原因確需調整的，必須依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的公開程序進行。由開發(fā)建設單位提出申請調整規(guī)劃建設條件而不按期開工的，必須收回土地使用權，重新按招標拍賣掛牌方式出讓土地。

　　3“囤地”一年不得再競買土地

　　開發(fā)商違背出讓合同約定條件開發(fā)土地，整改前也不得買地

　　國土資源主管部門對競買人參加招拍掛出讓土地時，除應要求提供有效身份證明文件、繳納競買（投標）保證金外，還應提交競買（投標）保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機構的資信證明。

　　根據國發(fā)10號文件規(guī)定，對發(fā)現并核實競買人存在下列違法違規(guī)違約行為的，在結案和問題查處整改到位前，國土資源主管部門必須禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動：

　　1.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的；

　　2.存在非法轉讓土地使用權等違法行為的；

　　3.因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的；

　　4.開發(fā)建設企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的。

　　對房地產開發(fā)企業(yè)擅自突破住房套型結構比例、不按要求配建保障性住房、無故拖延開竣工時間、違反預銷售時限和方式要求等行為進行處罰，并及時向國土資源、價格、金融等主管部門通報違法違約企業(yè)名單。房地產主管部門要會同有關部門建立市場動態(tài)監(jiān)管制度，開展商品住房銷售現場的日常巡查和實地檢查，在商品住房預售環(huán)節(jié)及時發(fā)現并嚴肅查處捂盤惜售、囤積房源、虛假宣傳、哄抬房價等違法違約行為。

　　4政府原因閑置土地限期查辦

　　對違規(guī)違法辦理相關用地手續(xù)的部門和人員，要追究責任

　　省級國土資源主管部門要采取得力措施，督促市、縣國土資源主管部門加快查清處理閑置土地。對企業(yè)自身原因造成土地閑置的，必須依法堅決查處。

　　對政府及部門原因造成土地閑置的，住房城鄉(xiāng)建設部門要積極配合國土資源主管部門，聯合限期查辦。對未達到法律法規(guī)規(guī)定的土地轉讓條件轉讓房地產用地等囤地炒地的行為，要及時依法依規(guī)嚴肅查處，應當依法沒收違法所得，并處罰款。對違規(guī)違法辦理相關用地手續(xù)的部門和人員，省級國土資源主管部門要按有關規(guī)定追究責任人責任。

　　市、縣規(guī)劃主管部門應會同國土資源主管部門，嚴格按照已確定的容積率指標對開發(fā)宗地進行規(guī)劃許可和建設項目竣工核驗。對已供土地分期開發(fā)的建設項目，應統(tǒng)一規(guī)劃設計，各期建設工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和，必須符合容積率指標要求。堅決制止擅自調整容積率等問題，嚴肅查處國家機關工作人員在建設用地規(guī)劃變更、容積率調整中玩忽職守、權錢交易等違紀違法行為。