10月18日上午9時,埃及吉薩、法尤姆、亞歷山大等14個省的2740多萬選民開始陸續(xù)前往5460個投票點投票,從而拉開了為期兩天的埃及議會選舉第一階段大幕。第二階段另外13個省的議會選舉將于11月22日、23日舉行。
2013年7月穆爾西被解除總統(tǒng)職務后,埃及制定了“三步走”的“政治路線圖”。2014年1月和6月,埃及完成了新憲法公投和總統(tǒng)選舉。議會選舉是埃及政治過渡的最后一步,也被認為是對現(xiàn)任總統(tǒng)塞西執(zhí)政聲望的一大考驗,因而備受關注。
上午8時多,記者來到吉薩省杜基區(qū)的納賽爾女子中學,那里是一個投票站。只見數(shù)十人早已在門口排隊等候。投票站門口和四周有全副武裝、荷槍實彈的軍人把守。據(jù)悉,為確保這次議會選舉順利舉行,埃及動用了12萬名軍警“保駕護航”。為了選舉的公正透明,有1.6萬名法官、81個民間和地方組織的1.74萬名成員,6個國際組織的700多名觀察員參與監(jiān)督。
在納賽爾女子中學校門口,掛著一塊巨大的橫幅,上面寫著的標語分外醒目:“你的一票至關重要,寄托著國家的未來”。前來投票的埃及選民,在用行動表達自己的期待——團結一致,讓國家政治生活走向正常。
沃爾沃汽車銷售公司經(jīng)理艾哈邁德在等候投票前接受本報記者采訪表示:“議會選舉是埃及國家重建中的一件大事,也是塞西總統(tǒng)就任以來的首次選舉,意義非常重大。我支持塞西,我支持埃及,所以我一定要投出我寶貴的一票?!?/p>
埃及廣大民眾希望國家越來越好,但究竟什么樣的政治轉型才最適合國情,許多人并不清楚。《金字塔報》日前刊出埃及著名政治分析人士尤斯里·阿茲巴維的評論文章。文章說,大多數(shù)埃及人選舉議員并非根據(jù)其政治表現(xiàn),更多是依據(jù)傳統(tǒng)的評價標準:人格魅力、家族聯(lián)系、宗教感情……真正要實現(xiàn)選舉的意義,還需要全社會的巨大努力。
2014年通過的埃及新憲法規(guī)定,該國議會從兩院制改為一院制,為國家最高立法機構,其職權包括主持制定和修改憲法,決定國家大政方針,批準經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及國家預算、決算,對政府工作進行監(jiān)督等。新議會將由596名議員組成,其中448個議員通過公民投票產(chǎn)生,另外120個議員由政黨聯(lián)盟選出,此外,總統(tǒng)還將指定28名議員席位。
埃及政治分析人士、《共和國報》資深記者法烏茲在接受本報記者采訪時表示,雖然議會選舉被一再推遲,但意義仍很重大,“這表明埃及將很快完成國家政治過渡進程,對于團結各方力量,維護政治穩(wěn)定具有重要作用。我相信在未來新議會在國家政策與預算制定等方面會發(fā)揮積極作用?!?/p>
但也有分析認為,新議會或?qū)o法有效制約總統(tǒng)權力,淪為“橡皮圖章”。一方面,親政府的人士或?qū)②A得選舉。另一方面,議會中的448席被分配給無黨派獨立人士,使得議會權力過于分散,不會出現(xiàn)強有力的政黨,議會將不可能挑戰(zhàn)總統(tǒng)權威。
半島電視臺網(wǎng)站分析認為,由于本次議會選舉將穆斯林兄弟會(穆兄會)完全排除在外,加之曾領導2011年“革命”的左派及世俗力量抵制此次選舉,使得當選議員并不能充分代表整個埃及社會,這或?qū)槲磥碚尉謩莸牟环€(wěn)定埋下禍根。(記者 劉水明、王云松、韓曉明)