據(jù)新華社新華國際客戶端報道，針對近來攪動歐盟內(nèi)政的難民危機，歐盟成員國內(nèi)政部長22日在布魯塞爾舉行緊急會議，在多數(shù)通過的情況下就轉(zhuǎn)移安置意大利、希臘等國的12萬外來難民達成一致。

　　然而，不少歐洲國家對這一安置方案仍然存有分歧，認為解決難民問題需要長期和永久的根本解決方案。

　　根據(jù)會議成果，針對中東、非洲等地難民多集中涌入意大利、希臘等歐盟“前線國家”，歐盟成員國同意成立暫時特殊機制，在今后兩年于成員國范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移安置12萬目前入境意大利、希臘等國的難民。轉(zhuǎn)移安置方案并非強制執(zhí)行，而基于自愿原則。

　　該12萬難民配額將分兩年安置。每轉(zhuǎn)移安置一名難民，歐盟將給予成員國6000歐元的一次性補助。

　　從國別上看，德國、法國為最主要的轉(zhuǎn)移安置目的地。在第一階段轉(zhuǎn)移安置計劃中，德國將分別接受4027名、13009名居于意大利、希臘的難民，法國的對應(yīng)配額為3064名和9898名。

　　自此，加上9月14日歐盟成員國同意的轉(zhuǎn)移安置入境意大利和希臘的4萬名難民配額，歐盟成員國將在兩年內(nèi)轉(zhuǎn)移安置的難民數(shù)量總計為16萬名。

　　報道稱，該安置方案并非“全票通過”，捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞、匈牙利的內(nèi)政部長對此予以否決，芬蘭則投了棄權(quán)票。

　　捷克內(nèi)政部長米蘭·霍瓦內(nèi)茨會后在推特賬號上明確表示了不滿，他稱：“我們很快就能發(fā)現(xiàn)這是‘皇帝的新裝’，今天失去了理智?！?/p>

　　分析人士認為，不少難民雖然目的地是德國等西歐發(fā)達國家，但卻選擇從中東歐國家入境，直接導(dǎo)致一些中東歐國家近來采取了邊境管控措施。同時，東歐國家沒有和大量難民融合的傳統(tǒng)，它們擔心安置難民會滋生“助長情緒”。

　　同時，由于英國、愛爾蘭、丹麥在轉(zhuǎn)移安置難民問題上享有“退出權(quán)”。丹麥和英國將不參與這一計劃，愛爾蘭則表示了參與意愿。

　　英國內(nèi)政大臣特雷莎·梅當天在會前再次重申不會參與難民轉(zhuǎn)移安置機制，但表示會在今后5年直接接納2萬名來自敘利亞周邊國家的難民。她同時強調(diào)，歐盟應(yīng)該負起責任，打擊那些沒有權(quán)利留在歐洲的非法移民。

　　歐洲議會保守與改革黨團內(nèi)政事務(wù)發(fā)言人蒂莫西·柯克霍普會后表示，歐洲難民問題需要長期和永久的根本解決方案。此次部長會議共識猶如“創(chuàng)可貼”，對尋求長遠方案無益。

　　歐委會主管法規(guī)的副主席弗蘭斯·蒂默曼斯會后說，雖然安置方案并不能解決難民危機，但若沒有共識，歐盟便不能采取下一步行動，更好完善入境登記、確認難民入境資格等一系列問題。

　　英國智庫“開放歐洲”(OPEN EUROPE)刊文稱，方案支持國仍無法回答“如何防止難民潮”這個難題，同時配額規(guī)模和現(xiàn)狀也不匹配。就算成員國同意轉(zhuǎn)移安置總計16萬難民，但根據(jù)聯(lián)合國難民事務(wù)高級專員的測算，從今年1月到8月中旬，光希臘一地接收的難民便已達到這個數(shù)字。

　　據(jù)悉，歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人23日還將在布魯塞爾舉行緊急峰會，探討經(jīng)濟資助等對策，以幫助土耳其等收容敘利亞難民的國家，及尋求解決在敘利亞等地的人道主義危機問題。(記者孫奕、周珺，編輯常天童，新華國際客戶端報道）