作為基層群眾組織，軍人委員會能否發(fā)揮積極作用，不僅關系官兵切身利益，更是推動基層長遠健康發(fā)展的重要因素。隨著新修訂的《軍人委員會工作規(guī)定》印發(fā)施行，軍人委員會在激發(fā)官兵參與單位建設熱情、保障官兵民主權利等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。同時，軍人委員會建設也面臨一些新情況新問題，需引起重視。第72集團軍某旅通過軍人委員會凝聚群眾智慧、集聚群眾力量的經驗做法，可為基層加強軍人委員會建設提供借鑒。

“存在感”是干出來的

前不久，在連隊組織的軍人委員會換屆選舉中，一級上士劉肖然以全票當選委員，成功連任。

第一次當選委員時，劉肖然曾遇到很多撓頭事：3公里武裝考核，他指出有人沒帶齊手榴彈，被認為“小題大做”；想了解官兵對連隊建設的建議，滿腔熱情換來回應寥寥……劉肖然發(fā)現(xiàn)，大家遇事想不起軍人委員會。

“過去，軍人委員會存在感并不強?！痹撀谜喂ぷ鞑拷M織科羅干事曾就軍人委員會作用發(fā)揮做過一次摸底調研，選取包括軍官、軍士、義務兵在內的100名官兵參加不記名問卷調查，結果53人在“作用發(fā)揮不明顯”上打鉤，35人對軍人委員會的職責不明晰，有6名新兵下連4個多月仍不清楚連隊軍人委員會成員有哪些人……

制度掛在墻上，工作留在紙上。造成軍人委員會作用虛化的原因有很多——有的委員缺乏崗位認同，遇事不敢較真碰硬；有的能力水平“跟不上趟”，想干卻干不好……

新修訂的《軍人委員會工作規(guī)定》印發(fā)施行，進一步規(guī)范了基層組織建設體系，明確了軍人委員會的指導原則、組織架構和職責定位，為基層軍人委員會職能發(fā)揮提出明確要求，指明發(fā)展方向。

“軍人委員會是黨支部強有力的臂膀，應該共畫‘同心圓’、同唱‘一首歌’。”某連政治指導員對此深有感觸。連隊工作點多面廣量大，各項工作一起抓，容易導致精力分散、顧此失彼。他們按照相關規(guī)定，把部分職責賦予軍人委員會，引導他們依法依規(guī)開展各項工作，最終“支部減輕了壓力，連隊也充滿活力”。

自身硬才會有威信

“件件有落實、事事有回音，這樣的軍人委員會真給力?！苯眨碃I召開座談會，下士冷宇陽提出部分值班員集合時習慣提前吹哨，導致大家早飯后要“跑步前進”，沒想到第二天情況就有了改觀。

“好評的背后，是軍人委員會在積極發(fā)揮作用?！痹撨B政治指導員表示，連隊軍人委員會定期通過座談會深入了解官兵思想，會后針對提出的矛盾問題制定改進措施，向黨支部提出相關建議。

在該旅領導看來，作為黨支部與官兵之間的橋梁和紐帶，軍人委員會應當發(fā)揮好在基層建設和練兵備戰(zhàn)中的參謀作用、在維護政策紀律和官兵合法權益中的監(jiān)督作用、在密切官兵關系和軍民關系中的橋梁作用。為此，他們把軍政素質好、群眾威信高、組織能力強、樂于為官兵服務的骨干選拔上來，讓士兵在軍人委員會中占多數(shù)，選精配強委員隊伍、健全組織結構，推動軍人委員會更好發(fā)揮作用。同時，常態(tài)組織業(yè)務培訓和專題教育，通過法規(guī)學習、案例剖析等方式，進一步明確軍人委員會職責，增強委員依法依規(guī)開展工作的意識。

“能力培養(yǎng)為我們吃了‘定心丸’，干工作更有底氣了?！蹦尺B二級上士馬冠群是連隊骨干，專業(yè)技能硬、思想活、群眾基礎好，被推選為新一屆軍人委員會委員。任職前，他感到信心不足，通過專業(yè)培訓，他不僅很快掌握了基本工作方法，還收到一份為新委員配發(fā)的工作手冊，日常工作要干什么、敏感事務怎么干，都有對應的清單和具體流程。

從調查數(shù)據看變化

前不久，一場“新時代奮斗觀”大討論在該旅“按綱建設模范連”火熱展開，來自不同崗位的官兵上臺分享感悟，在思想交鋒中凝聚共識。

“活動效果很好，因為抓住了大家的關注點。”連隊一級軍士長郭金超表示，活動展開前，軍人委員會廣泛收集官兵意見建議，為教育形式的確定和前期預熱發(fā)揮了重要作用。

發(fā)現(xiàn)問題有人提、出現(xiàn)苗頭有人講、公共物品有人管、遇到困難有人問、訓練落伍有人幫……軍人委員會作用發(fā)揮突出，越來越多的積極變化正在發(fā)生。近日，該旅對軍人委員會職能作用發(fā)揮滿意度進行問卷調查，數(shù)據顯示，98.7%的官兵認為軍人委員會作用改觀明顯，96.3%的官兵對軍人委員會工作表示滿意，98%的骨干表示愿意參加委員選舉……不少委員在看到調查結果后表示：“要緊盯3.7%的不滿意做文章，爭取把軍人委員會工作做得更好。”（童祖靜 黃保傳）