原標題：調整優(yōu)化專業(yè) 匹配人才供需

近年來，沈陽工學院針對企業(yè)需求和社會用人導向，及時調整專業(yè)設置和培養(yǎng)方向，加強大學生實踐能力培養(yǎng)。圖為沈陽工學院生命工程學院學生在進行果酒釀造實驗。新華社記者 楊青攝

近日，教育部高等教育司印發(fā)《關于開展2024年度普通高等學校本科專業(yè)設置工作的通知》（以下簡稱《通知》），強調要加大本科專業(yè)調整力度，推動專業(yè)優(yōu)化升級。

專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元。近年來，多份文件都對高校專業(yè)設置工作作出了部署。例如，2023年教育部等五部門印發(fā)《普通高等教育學科專業(yè)設置調整優(yōu)化改革方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年優(yōu)化調整高校20%左右學科專業(yè)布點，新設一批適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè)，淘汰不適應經濟社會發(fā)展的學科專業(yè)。

在高等教育普及化背景下，高校仍需進一步加強學科專業(yè)建設，做好“服務支撐中國式現(xiàn)代化建設”這道必答題。

服務外部社會需求

實際上，學科專業(yè)調整工作一直在進行。

教育部高等教育司負責人指出，高等教育人才自主培養(yǎng)質量以及服務國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展能力的高低，首先體現(xiàn)在學科專業(yè)的結構和質量上。近年來，我國高等教育學科專業(yè)結構調整工作深入推進，全國普通高校本科專業(yè)布點總數(shù)6.6萬個，較2012年新增1.7萬個、撤銷和停招了近1萬個專業(yè)點，每年調整幅度將近5%。

但是，學科專業(yè)調整過程中仍然面臨著供需不匹配的問題。浙江大學中國科教戰(zhàn)略研究院副院長、研究員張煒告訴記者，時代的發(fā)展使得將學科知識體系服務于外部社會的現(xiàn)實需求更加迫切，這就要求高校進一步加快專業(yè)調整。

按照高等教育法及相關規(guī)定，高校的學科、專業(yè)可以而且應該進行動態(tài)調整。比如，高等教育法明確，高等學校依法自主設置和調整學科、專業(yè)?！斗桨浮芬仓赋?， 高校要做好學科專業(yè)優(yōu)化、調整、升級、換代和新建工作。

同時，高校要實現(xiàn)高質量發(fā)展，也需要對學科專業(yè)結構進行調整?！案咝撁鞔_自己的特色學科和特色專業(yè)，避免陷入‘千校一面’的困境。同時，面對一些所謂的熱門專業(yè)，高校應保持理性，避免盲目跟風、‘一擁而上’。”張煒說。

《方案》和《通知》都提到，學生就業(yè)率是專業(yè)調整的參考因素。

目前，我國有1308所普通本科高等院校。它們在發(fā)展過程中，既要面向世界科技前沿，也要面向經濟主戰(zhàn)場。因此，高校要思考如何將兩者結合，并使專業(yè)設置、人才培養(yǎng)符合其所在區(qū)域的經濟社會發(fā)展需求。

張煒及其團隊在“教育科技人才一體協(xié)同發(fā)展”的課題調研中發(fā)現(xiàn)，從實際情況來看，很多高校的學科和專業(yè)設置，與當?shù)丶毙璁a業(yè)和新興產業(yè)的匹配度還有待提高。因此，省級有關行業(yè)部門應適時發(fā)布區(qū)域重點產業(yè)和行業(yè)人才需求，報送本地急需緊缺以及就業(yè)率低的專業(yè)清單，為屬地高校優(yōu)化專業(yè)結構提供參考。

科學合理調整專業(yè)

北京交通大學本科生院副院長張華表示，高校應該想國家之所想，急國家之所急，圍繞發(fā)展新質生產力的人才需求，大力推進“四新”建設，在人工智能、量子科技、生命科學、能源等戰(zhàn)略急需和未來新興領域布局相關專業(yè)。

具體來說，高校要結合學科優(yōu)勢，著力打造高水平的專業(yè)和專業(yè)集群。高校應堅持以科技創(chuàng)新、產業(yè)升級、區(qū)域發(fā)展的人才需求為指引，通過“智能+”“特色+”等方式，推動傳統(tǒng)專業(yè)升級改造；以“四新”建設的理念推進新專業(yè)建設，提升專業(yè)服務經濟社會發(fā)展能力。

張華所在的北京交通大學，立足交通特色優(yōu)勢，開設智能運輸工程專業(yè)，成為全國首家開設該專業(yè)的高校。

教育部要求，從2023年起高校申報增設專業(yè)時要進行預申報，第二年方可正式申報，高校應該對擬增設專業(yè)的必要性和可行性進行調研論證。

這就要求高校在新增和改造現(xiàn)有專業(yè)的同時，需要做充足準備，制定科學合理的人才培養(yǎng)方案。張華強調，人才培養(yǎng)方案是專業(yè)人才培養(yǎng)的核心，為整個培養(yǎng)過程提供了頂層規(guī)劃與基本遵循。

“我們在培養(yǎng)方案制定過程中，堅持三個‘對接’，即對接國家重大戰(zhàn)略需求，對接經濟社會與行業(yè)發(fā)展人才需求，對接學校發(fā)展定位?！睆埲A說。

專業(yè)不僅要新增，要優(yōu)化，也要能撤銷。“這既是對學生負責，也有利于高校優(yōu)化資源配置，將有限的資源集中在更具活力和發(fā)展前景的專業(yè)上?！睆埲A說。進行綜合考慮后，高校要有序撤銷與國家發(fā)展需要、與學校發(fā)展定位不匹配的專業(yè)。

張華還提醒，要理性對待專業(yè)冷熱不均的現(xiàn)象，保持專業(yè)發(fā)展定力，完善新興專業(yè)、基礎學科專業(yè)扶持機制。對國家需要的“冷門”專業(yè)，依然要加大支持力度，同時推動專業(yè)的升級改造，通過學科交叉、科教融匯、產學融合，強化專業(yè)建設，提升專業(yè)服務經濟社會能力。

建立動態(tài)調整機制

高校如何真正構建與新發(fā)展格局相適應的專業(yè)結構和人才培養(yǎng)結構？

張煒指出，高校應該切實貫徹《方案》。方案指出，到2025年優(yōu)化調整高校20%左右學科專業(yè)布點?！皩嶋H上，按照社會發(fā)展需求，我們應該每隔5年就更新15%到20%的專業(yè)，并且要將這種調整過程制度化、常態(tài)化，成為一種硬性規(guī)定?！彼硎荆@里的“專業(yè)更新”，不僅僅是專業(yè)名字的改變，更重要的是對專業(yè)內容、體系和結構的優(yōu)化升級。

“避免教師多年來用同一本教材、同一套PPT授課，向學生傳授過時的知識?！睆埲A告訴記者，為了和新發(fā)展格局相適應，學校要具備專業(yè)調整的前瞻性和靈活性。

“在人工智能等新技術的沖擊下，行業(yè)產業(yè)技術迭代加快，學科融通加深，創(chuàng)新周期縮短。”張華表示，高校需主動適應行業(yè)發(fā)展和人才需求的變化，建立靈活的專業(yè)調整機制，構建與行業(yè)發(fā)展同步的專業(yè)和課程內容。同時高校在專業(yè)設置上要長遠布局，不僅要關注當前的熱門專業(yè)，更要通過開展科技前沿研究、加強國際交流等方式來預測未來的人才需求趨勢，提前布局新興領域和前沿技術相關專業(yè)。

加強與行業(yè)對接也是高校專業(yè)改革調整中的重要一環(huán)。張煒認為，高校應該與產業(yè)建立更為緊密、長期穩(wěn)定的校企合作教育機制和產學研合作機制。高校要和產業(yè)協(xié)同育人，共同開展專業(yè)改革，更新課程內容，強化實踐教學環(huán)節(jié)，提升教師專業(yè)能力。

此外，教育評價體系是指揮棒，在專業(yè)調整和優(yōu)化過程中發(fā)揮著關鍵作用。張煒表示，在學科專業(yè)動態(tài)調整過程中，要支持各個高校在自己的優(yōu)勢學科和特色學科上開展建設，切實建立和落實分類評價，實現(xiàn)分類發(fā)展、特色發(fā)展。

“更多的高校，都應該面向經濟主戰(zhàn)場，面向國家重大需求，去響應經濟變革對人才供給需求的變化?！睆垷樥f，要讓不同的高校沿著不同的賽道進行內涵式發(fā)展，實現(xiàn)學科專業(yè)與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈有機匹配。

（記者 張蓋倫）