今年，廣東省通過免征39項涉企行政事業(yè)性收費，可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)15.44億元，2015年全年預(yù)計可減負(fù)23.16億元。此外，廣東還在廣州市黃埔區(qū)和深圳市福田區(qū)開展行政事業(yè)性收費“零收費”試點
“今年我只要交8萬元的堤圍防護(hù)費，到明年這8萬元也就免了?！痹趶V州經(jīng)營文具企業(yè)的李文山感慨地說，少了這筆費用，產(chǎn)品的平均成本就更低了。
堤圍防護(hù)費收費標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，是廣東省今年實施免征中央、省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費省級收入政策中的重要內(nèi)容。近日，《經(jīng)濟(jì)日報》記者在廣東省調(diào)研采訪時發(fā)現(xiàn)，盡管涉企行政事業(yè)性收費減免的規(guī)模不大，但其釋放出來的積極信號卻值得關(guān)注。
廣州市物價局副局長李啟新向記者展示了2013年堤圍防護(hù)費繳費金額超過千萬元的部分企業(yè)名單，其中不乏世界500強(qiáng)企業(yè)，東風(fēng)汽車有限公司東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司去年上繳堤圍防護(hù)費將近1億元，高居榜首。
李啟新告訴記者，長期以來，堤圍防護(hù)費是根據(jù)企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模、按照一定比例收繳的，大企業(yè)每年的堤圍防護(hù)費在幾千萬元左右。近幾年來，不斷有企業(yè)對堤圍防護(hù)費的收取提出質(zhì)疑?！巴七M(jìn)堤圍防護(hù)費收費改革，成為減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)、優(yōu)化價費環(huán)境的重點工作?！崩顔⑿抡f，廣州市從今年2月1日起，在原來收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下調(diào)50%，并實行定額分類封頂。
今年5月，廣東省又印發(fā)通知，決定在全省范圍內(nèi)對所有企業(yè)免征32項中央設(shè)立、7項省設(shè)立的涉企行政事業(yè)性收費的省級收入，堤圍防護(hù)費被納入其中。同時，鼓勵有意愿、有條件的市同步免征堤圍防護(hù)費的地方收入與省級收入。這一政策出臺后，廣州、惠州等地相繼出臺了相應(yīng)的政策措施，不少企業(yè)成為最大的受益者。
廣州市聯(lián)新能源發(fā)展有限公司主要為公交車、出租車提供加氣服務(wù)，2013年，公司共上繳堤圍防護(hù)費約95萬元。總經(jīng)理張健玲告訴記者，由于液化氣實行政府指導(dǎo)價，公司的毛利率只有6%左右，每年將近100萬元的堤圍防護(hù)費對公司來說壓力不小。堤圍防護(hù)費停征后，聯(lián)新能源就不用再交納任何行政事業(yè)性收費了。
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費是另一項收費額較大的行政事業(yè)性收費項目。廣州市金發(fā)科技股份有限公司總經(jīng)理助理彭忠泉告訴記者：“公司每年產(chǎn)值在200億元左右，每年將近1000萬元的城市配套設(shè)施費說多不多，但拿出來的都是真金白銀?！迸碇胰f，這筆費用停征后，不僅能降低企業(yè)的建設(shè)成本，更能減少審批手續(xù)，提高行政效率。
廣東省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過免征39項涉企行政事業(yè)性收費，廣東省今年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)15.44億元，2015年全年預(yù)計可減負(fù)23.16億元。
但是，在采訪中，不少企業(yè)也向記者表達(dá)了他們的擔(dān)憂：39項涉企行政事業(yè)性收費項目免征后，地方的財政收入將會受到影響，一些地方是否會“邊減邊增”或者變相收費？
惠州市財政局預(yù)算科副科長鄧慧認(rèn)為，免征行政事業(yè)性收費項目對地方財政收入影響不大，惠州市財政部門已經(jīng)著手對財政收支情況進(jìn)行重新梳理，并將按照輕重緩急統(tǒng)籌安排解決由此帶來的影響；對于確實存在經(jīng)費缺口的部門，將由本級財政兜底解決，確保行政單位正常運(yùn)作。
李啟新介紹說，2013年，廣州市的財政收入達(dá)到1140.5億元，按照目前的增長水平和財政規(guī)模，每年減少幾十億元的行政事業(yè)性收費收入，對于財政規(guī)模的影響有限。而且，市級政府無權(quán)自行制定行政事業(yè)性收費項目，企業(yè)不必?fù)?dān)心出現(xiàn)“邊減邊增”或者變相收費的情況。
廣東省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為防止出現(xiàn)“省免市縣不落實”、中間截留收入的現(xiàn)象，廣東省將在全省范圍內(nèi)開展檢查，對不按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的行為進(jìn)行查處。另外，廣東省已經(jīng)在廣州市黃埔區(qū)和深圳市福田區(qū)開展了行政事業(yè)性收費“零收費”試點，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)行政事業(yè)性收費“零收費”。