7月份，在外需有所好轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)一系列穩(wěn)外貿(mào)政策措施作用下，出口增速按美元計(jì)同比增長(zhǎng)14.5%，創(chuàng)17個(gè)月來(lái)新高。出口增速的繼續(xù)向好，意義不容低估。
出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。前些年，大家對(duì)出口重要性看得較清楚，但2007年后，隨著貿(mào)易順差變大，認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了混亂，一些人把諸多經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都?xì)w咎于過(guò)度依賴出口，把出口多當(dāng)成了問(wèn)題。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我國(guó)凈出口對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率出現(xiàn)下降趨勢(shì)。今年上半年為-2.9%，負(fù)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn)。這使得不少人在討論和研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，越發(fā)忽略出口的地位和作用。
出口真的不再那么重要了嗎？回答顯然是否定的。出口對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、就業(yè)增長(zhǎng)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，具有不可替代的戰(zhàn)略意義，須臾不容輕視。
我國(guó)是大國(guó)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的確應(yīng)主要依靠?jī)?nèi)需。但主要依靠?jī)?nèi)需，并不等于可以壓縮外需，更不等于放棄外需?？梢韵胂螅绻隹诔掷m(xù)低迷，那么多外貿(mào)企業(yè)怎么辦？我國(guó)制造業(yè)出路在哪里？本已嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩將面臨什么局面？這恐怕是一國(guó)經(jīng)濟(jì)難以承受的。我國(guó)內(nèi)需與外需失衡，很大程度上并不是出口太多了，而是內(nèi)需太少了。更重要的是，外需還與就業(yè)、居民收入、國(guó)內(nèi)消費(fèi)等緊密聯(lián)系在一起。現(xiàn)在，出口帶動(dòng)的直接就業(yè)人數(shù)大約3000萬(wàn)人，加上相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，更高達(dá)約1億人，如果出口掉得厲害，就會(huì)產(chǎn)生就業(yè)問(wèn)題，老百姓的錢袋子就會(huì)癟下去，擴(kuò)大消費(fèi)也就無(wú)從談起。而且，審視出口的作用，不能僅從需求角度去理解。出口對(duì)于我國(guó)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、深化國(guó)際分工和提高效率，保持較高的潛在增長(zhǎng)率，也具有獨(dú)特作用。
其實(shí)，別的國(guó)家一直對(duì)中國(guó)制造遍布全球羨慕不已。國(guó)際金融危機(jī)之后，包括美歐在內(nèi)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都提出要高度重視重振制造業(yè)和出口，奧巴馬政府制定了“五年出口倍增計(jì)劃”。我們應(yīng)該反思出口的作用，重視出口的戰(zhàn)略意義。
重視出口的戰(zhàn)略意義，還要弄清楚一個(gè)問(wèn)題，即出口的主動(dòng)權(quán)在不在我們手里。很多人都覺(jué)得，外需主要取決于國(guó)際大環(huán)境，好壞不容易左右。相對(duì)內(nèi)需而言，這種想法沒(méi)錯(cuò)，外需的確比內(nèi)需更難掌控。但是，這并不意味著我們?cè)诔隹谏鲜菬o(wú)能為力的。只要是好的產(chǎn)品、對(duì)方需要的產(chǎn)品，無(wú)論外部環(huán)境如何變化，都是受歡迎的。對(duì)某些領(lǐng)域的核心技術(shù)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期封鎖，我們想買也買不到，這個(gè)例子說(shuō)明，出口的主動(dòng)權(quán)在哪需要辯證地看。
從根本上說(shuō)，出口狀況反映的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。多年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)未發(fā)生根本性改變，出口中最具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品依舊是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，特別是紡織品、服裝等。技術(shù)含量高的產(chǎn)品出口規(guī)模雖在增加，但由于大多沒(méi)掌握核心技術(shù)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，國(guó)際分工地位也不理想。例如，我國(guó)生產(chǎn)的信息技術(shù)產(chǎn)品中最關(guān)鍵的芯片依賴進(jìn)口，交通運(yùn)輸設(shè)備中的關(guān)鍵部件發(fā)動(dòng)機(jī)也主要依賴進(jìn)口。要改變這種狀況，提高在出口上的主動(dòng)權(quán)，就須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不僅僅是企業(yè)轉(zhuǎn)型，而且是整個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。
重視出口的戰(zhàn)略意義，還需通過(guò)加快改革解開束縛出口增長(zhǎng)的“繩索”。比如，跨境電子商務(wù)具有巨大潛力，將成為出口的重要增長(zhǎng)極。據(jù)商務(wù)部測(cè)算，2016年我國(guó)跨境電子商務(wù)交易規(guī)模有望增至6.5萬(wàn)億元，年均增速近30%。然而，眼下跨境電子商務(wù)尚面臨通關(guān)方式滯后，配套法律法規(guī)、信用體系不健全，結(jié)匯不規(guī)范不便利等瓶頸，亟須用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法把其中蘊(yùn)藏的潛力釋放出來(lái)，為出口增長(zhǎng)增添新動(dòng)力。