
美聯儲主席耶倫日前在美國懷俄明州杰克森霍爾世界央行年會發(fā)表演說,她表示美國經濟與就業(yè)市場明顯改善,已接近美聯儲目標,但其中仍有弱點,而要如何評估疲弱的程度與采取因應政策,是一件艱困的工作。因此,美聯儲仍將等待就業(yè)市場傳出更多復蘇跡象,才會決定何時開始調升利率。
升息快或存風險
耶倫在闡述何以她認為單憑失業(yè)率不足以衡量美國就業(yè)市場的強度時指出,美國失業(yè)率降得比預期快,不過近5年的經濟混亂讓數百萬勞工被邊緣化、灰心喪志或困在部份工時工作中,這些都是失業(yè)率無法反映的事實。
耶倫說,勞動市場結構不斷改變,加上嚴重經濟衰退導致勞動市場功能持續(xù)變化的可能性,讓判斷經濟體是否接近完全就業(yè)的工作“變得復雜”。
耶倫指出:“評估勞動市場疲軟程度的工作必須更細致入微,因為就業(yè)水平是否已經合乎美聯儲穩(wěn)定物價、促進充份就業(yè)這兩大任務的要求,仍有高度的不確定性?!?br /> 在演說中,耶倫大談勞動市場比看起來更緊俏的可能性,如果美聯儲必須比預期更快升息,可能會有風險。
耶倫強調,在加息前,美聯儲需要確保美國經濟走在穩(wěn)健的道路上。耶倫的講話符合7月份美國聯邦公開市場委員會(FOMC)會議紀要釋放的訊息,紀要顯示決策者們愈發(fā)意識到勞動力市場正在接近充份就業(yè)狀態(tài)。
盡管如此,她說鑒于衰退沖擊深重,要準確衡量就業(yè)市場全面恢復存在困難。相對于更多的持久性趨勢而言,她在演講中詳細談到多少疲軟態(tài)勢可能與疲弱的需求有關。
“重大的結構性因素已對勞動力市場造成影響,包括勞動人口老齡化以及其他人口結構趨勢、勞動力市場潛在動能水平的可能變化以及‘兩極分化’現象——即中等技能工作相對數量的減少,”耶倫表示。
FOMC與會者在9月16及17日召開的下次會議之后將公布他們對于增長、就業(yè)、通脹以及利率展望的下一組季度預期。
美聯儲內部鷹鴿激辯
美聯儲定于10月份退出量化寬松貨幣政策(QE)。隨著美國就業(yè)市場的持續(xù)好轉、通脹水平的溫和上升,幾個月來美聯儲官員們在考慮何時加息的問題上激烈爭辯。多位鷹派成員公開表達了自己的觀點,認為應該提前加息,時間可能是2015年3月份。
在今年7月的FOMC央行決議上唯一投下反對票的費城聯儲主席普羅索(Charles Plosser)在年會上表示,加息寧可過早也不要太遲。他認為加息應在近期進行,而不要再陷入就業(yè)市場是否改善的爭論中。
本次杰克遜霍爾年會的主辦方——堪薩斯聯儲主席喬治(Esther George)日前在接受CNBC采訪時表達了強烈的鷹派觀點,她說,目前的經濟已經接近充份就業(yè),通脹也趨于穩(wěn)定,是時候加息了。早在2013年時,她就表示應該在結束QE后立即加息。
鷹派圣路易聯儲主席布拉德(James Bullard)堅稱,美聯儲應該在2015年一季度晚些時候開始加息。他不贊同美聯儲對勞動力資源的描述,認為FOMC看待失業(yè)率過于悲觀,就業(yè)人數增加說明加息時間應提早。
鴿派人物亞特蘭大聯儲主席洛克哈特(Dennis Lockhart)認為,美聯儲首次加息時間要等到“2015年下半年”。他敦促美聯儲多些耐心,因為行動太快會招致風險。
同為鴿派的舊金山聯儲主席威廉姆斯(John Williams)在接受CNBC采訪時稱,雖然勞動力市場廣泛提升,但仍然沒有令人信服的信號顯示薪酬在增長。工資增幅停滯影響通脹上行,目前還不需要擔心通脹問題。
歐日擬繼續(xù)加大刺激
盡管美聯儲內部在為何時加息而激烈爭吵,但內部已經對推出寬松貨幣政策達成共識。而在其它地區(qū),央行官員們討論的卻是要不要加大刺激力度,而不是減少。
“我們有準備進一步調整我們的政策姿態(tài),”歐洲央行行長德拉吉在杰克遜霍爾稱,“如果財政政策能進一步配合貨幣政策,將有助于整個政策姿態(tài);我認為財政政策方面是大有作為的。”
德拉吉呼吁政客們擔負起自己促進歐元區(qū)復蘇的責任之際,希望歐洲中行實施量化寬松等激進措施的壓力正在加大。
德拉吉6月宣布歐元區(qū)實施“一攬子”的經濟刺激政策,在歐洲央行推出的“組合拳”中,幾乎同時使用了所有可以使用的貨幣政策工具來刺激經濟,包括減息、推出規(guī)模4000億歐元貸款計劃(TLTRO)等。但是其中最為“抓人眼球”的,是宣布執(zhí)行-0.1%的存款負利率,歐元區(qū)從此進入負利率時代。另外,若有必要將推出購買資產抵押債券(ABS)的計劃。
推出刺激政策以來,歐元區(qū)連月來的經濟數據仍然一蹶不振。第二季度歐元區(qū)經濟環(huán)比零增長,德國和意大利甚至環(huán)比萎縮;8月份的Markit制造業(yè)和服務業(yè)PMI初值雙雙不及預期。德國和法國的制造業(yè)出現持續(xù)萎縮。
此外,日本經濟在4月份調高消費稅后,對國內消費的影響已經逐漸顯現。日本央行行長黑田東彥在杰克遜霍爾舉行的全球央行年會上指出,經歷長期通貨緊縮的日本存在薪資難以上調的結構性問題。
黑田指出,隨著服務業(yè)成為經濟支柱產業(yè),依賴低薪臨時工的結構性特征十分突出,但由于近來經濟復蘇,正式工有所增加,對改善薪資結構表示期待。