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林毅夫:我國政府債務可突破3%的“天花板”

2016-03-09 09:37:06

來源:北京晚報

原標題:林毅夫:我國政府債務可突破3%的“天花板”

   全國政協(xié)無黨派界別小組討論上,全國政協(xié)委員、經濟學家林毅夫發(fā)言時表示,“十三五”期間中國6.5%以上的經濟增長速度是完全有可能的,創(chuàng)造結構性改革的空間,投資補足短板,中國經濟增長數量的指標能達到,質量也會很高。

   林毅夫說,過去中國經濟每年對世界經濟增長的貢獻超過30%,“十三五”時期如果能夠達到6.5%的目標,同樣對世界經濟增長貢獻超過30%。

   針對目前的金融安全問題,林毅夫說,我國企業(yè)以銀行貸款作為生產、投資的主要來源,金融壓力確實更大,如果經濟增長速度再慢下來,很可能會出現(xiàn)懸崖式的工廠關閉、工人失業(yè)?!敖洕鲩L速度,還是能快的時候快一點好?!?/p>

   經濟下行壓力這么大,有沒有可能維持6.5%以上的經濟增長速度?林毅夫說,經濟下滑是共同外部因素,一是發(fā)達國家還沒復蘇,它的消費減少,它的進口減少,這就造成我們的出口減少。二是投資減少問題,拉動經濟增長只剩下一個:消費。我國就業(yè)狀況還比較好,家庭收入還在增長,所以我們此前才能維持7%的增長。

   林毅夫表示,“十三五”期間實現(xiàn)經濟增速6.5%以上,我們的條件還是很好的,即使有產業(yè)產能過剩,但都在中低端,可以升級改造,這些升級都是好的項目,經濟投資高。此前的基礎設施投資很高,但大部分是連接城市與城市的高速路、高鐵、機場等,但城市內的基礎設施還欠缺。我國的城鎮(zhèn)化將以每年1個百分點的速度增加,這些都是較好的投資項目,能夠助力中國提高經濟增長速度。

   國際上一般認為3%是政府每年財政赤字的“天花板”,林毅夫認為中國的國情是不同的?!鞍l(fā)達國家政府赤字主要是用來支付社會消費,比如失業(yè)金、福利等,不會提高生產力;發(fā)展中國家債務絕大多數是用來支持投資的,中國的債務相當一部分作為消除基礎設施瓶頸、環(huán)保、城市化等方面的投資,這些投資在短期會創(chuàng)造需求,也能增加就業(yè),從長期來講,能提高生產率、形成資產。我們是有資產的,所以凈債務實際上不高?!绷忠惴蛘J為,我國的“政府債務可以突破3%,只要它的去向好”。

   林毅夫還表示,目前日本、瑞典、歐洲都采取負利率,其他的新興市場經濟疲軟,經濟發(fā)展速度下滑,也可能會出現(xiàn)經濟危機,也可能在局部出現(xiàn)危機,出現(xiàn)經濟方面的“黑天鵝”,如果我們把國內有利的條件用好,即使外部出現(xiàn)經濟危機情形,維持6.5%的增速也是能實現(xiàn)的。(記者孫穎)

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